蓬萊市位于山東省膠東半島最北端，毗鄰渤海和黃海，以世界獨有的蓬萊仙境、舉世無(wú)雙的千年水城、景色優(yōu)美的黃金海岸三大特色資源構成了不可替代的資源結構體系。蓬萊是著(zhù)名的“國家級海濱風(fēng)景旅游城市”，素有“人間仙境”美譽(yù)，市域總面積1 128.60平方公里，人口44.58萬(wàn)，是著(zhù)名的“國家級海濱風(fēng)景旅游城市”。2004年實(shí)現國內生產(chǎn)總值135.3億元，地方財政收入5億元，人均GDP 3.04萬(wàn)元，在最新公布的中國最發(fā)達100縣（市）排名第57位，三年躍升了31個(gè)位次。
蓬萊市作為國際知名的風(fēng)景旅游勝地城市和歷史文化名城，每年接待中外游客200多萬(wàn)人次。獲得國家環(huán)境保護模范城市，對于擴大環(huán)境保護模范城市在世界范圍內的知名度，提高國際影響力有相當重要的宣傳輻射作用。
蓬萊市采取科學(xué)的旅游發(fā)展模式和開(kāi)發(fā)策略，綜合考慮旅游文化內涵、地域文化特征和背景，因地制宜深入挖掘現有的資源。以建設現代化海濱生態(tài)旅游城市為目標，把創(chuàng )模工作與保護歷史文化名城風(fēng)貌、保護城市自然生態(tài)環(huán)境緊密結合，提高“綠色門(mén)檻”，堅持“耗水大不上，耗能高不上，污染重不上”的“三不上”原則，實(shí)行環(huán)保第一審批權和環(huán)保一票否決權制度。全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治，始終保持良好的大氣和水環(huán)境質(zhì)量。2004年全年API小于100的天數占全天的99.2%，一級天數約占75%，近岸海域水質(zhì)達標率100%。優(yōu)化城市形象，提高旅游業(yè)的發(fā)展水平和檔次，體現了經(jīng)營(yíng)環(huán)境新理念。
創(chuàng )模4年來(lái)，全方位推進(jìn)城市環(huán)境基礎設施建設。先后投資7 100多萬(wàn)元對重點(diǎn)區域、流域、海域進(jìn)行綜合整治；投資3 500萬(wàn)元建成蓬萊市污水處理廠(chǎng)，投入資金5 084萬(wàn)元實(shí)施雨污分流，管網(wǎng)改造，全市85.96%的生活污水全部輸送到污水處理廠(chǎng)處理；通過(guò)市場(chǎng)化手段籌措資金3 099萬(wàn)元，建成省內縣級規模最大的垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，日處理規模為200噸，同時(shí)配套建設了垃圾中轉站，并投資440萬(wàn)元建設了先進(jìn)的垃圾滲濾液處理工程，實(shí)現了垃圾無(wú)害化處理的規范化管理。
為持續改善城區空氣環(huán)境質(zhì)量，蓬萊市引進(jìn)資金5億元，建設2臺總裝機容量為2.4萬(wàn)千瓦的熱電廠(chǎng)，可基本淘汰城區內燃煤鍋爐；投資2 000多萬(wàn)元，完成所有水泥生產(chǎn)企業(yè)粉塵治理改造，淘汰了5條4.4萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)；引進(jìn)外資580萬(wàn)美元建設的供天然氣工程也已投入運營(yíng)；城區綠化面積3.91平方公里，綠化覆蓋率達到37.24%。在加大環(huán)保政府投入的同時(shí)，蓬萊市下發(fā)了《蓬萊市人民政府關(guān)于征收城市生活垃圾處理費的意見(jiàn)》和《蓬萊市人民政府關(guān)于提高征收城市生活污水處理費的意見(jiàn)》，在推動(dòng)城市基礎設施的市場(chǎng)化運營(yíng)機制方面作出了積極的探索，為我國縣級市的環(huán)境管理起到了很好的模范帶頭作用。
該項目是BOT項目，由蓬萊市水務(wù)局和蓬建建工集團有限公司于2005年12月8日簽訂了《特許經(jīng)營(yíng)合同》，由碧海公司對污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理，合同期限25年。 項目位于山東蓬萊市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區熱電廠(chǎng)路北，為新建污水處理廠(chǎng)，占地105畝，日處理污水4萬(wàn)噸，出水水質(zhì)達到一級排放標準。采用曝氣生物濾池的一種新形式之一的BILSTRY工藝，該形式為上向流生物濾池，采用新型輕質(zhì)懸浮濾料—BIOSTRYRENE（主要成分是聚苯乙烯，且比重小于每立方厘米克），污水自下而上通過(guò)具有很大比表面積的多孔填料，微生物生長(cháng)在粗糙的多孔填料表面，底部通過(guò)曝氣為微生物提供充足的DO，污水中的有機物截留吸附在填料表面的生物膜上，被微生物降解，從而達到水質(zhì)高效凈化作用。曝氣生物濾池法，是在生物接觸氧化工藝的基礎上結合傳統的生物濾池采用強制曝氣的一種好氧污水處理工藝，它結合了生物膜法和活性污泥法，具有處理負荷高、出水水質(zhì)好、占地面積省等特點(diǎn)，是國家十五規劃推廣應用的新工藝。 項目總投資3600萬(wàn)元。
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