遼陽(yáng)市人民政府令
第114號
《遼陽(yáng)市城市污水處理費征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年7月22日遼陽(yáng)市第十四屆人民政府第37次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布實(shí)施,自2010年10月1日起施行。
市長(cháng) 唐志國
二〇一〇年八月四日
遼陽(yáng)市城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為規范城市污水處理費征收,促進(jìn)我市城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改善、提高城市水環(huán)境質(zhì)量,根據有關(guān)法律、法規和規章的規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。向城市污水處理設施排放污水的單位和居民(以下稱(chēng)排水戶(hù))均應當按照本辦法的規定繳納城市污水處理費。
第三條 本辦法所稱(chēng)城市污水,是指城市中的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、團體和居民在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活和其他活動(dòng)中,排放的各種污水、廢水的總稱(chēng)。
本辦法所稱(chēng)城市污水處理設施,是指收集、接納、輸送、處理、處置和利用污水設施的總稱(chēng)(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置及其附屬設施,以及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的管道、溝渠、泵站等)。
第四條 城市污水處理費的征收遵循合法、合理、保本微利的原則。
第五條 市水務(wù)行政主管部門(mén)是征收城市污水處理費的行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)“征收主管部門(mén)”),負責全市城市污水處理費征收、使用和管理工作,并指導縣(市)和宏偉區、弓長(cháng)嶺區城市污水處理費征收、使用和管理工作。
財政、價(jià)格、審計等部門(mén)按照各自職責,負責城市污水處理費征收、使用和監督管理的有關(guān)工作。
第六條 已繳納城市污水處理費的排水戶(hù),向城市污水集中處理設施及排水管網(wǎng)排放污水的,環(huán)保部門(mén)不再征收污水排污費;城建部門(mén)不再征收排水設施有償使用費。
第七條 城市污水處理費根據用水量按月計征。使用自備水源或者其他水源的排水戶(hù)交納的城市污水處理費,由征收主管部門(mén)直接征收。使用城市公共供水的排水戶(hù)交納的城市污水處理費,由財政主管部門(mén)委托公共供水企業(yè)在收取水費時(shí)一并代征。
第八條 城市污水處理費征收標準的確定和調整,由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)和征收主管部門(mén),根據污水處理設施的建設、運行、維護成本及企業(yè)、居民的承受能力等提出意見(jiàn),并按規定舉行聽(tīng)證后,報請省價(jià)格、財政部門(mén)批準后執行。
第九條 排水戶(hù)不得將污水直接向水體排放。
第十條 使用城市公共供水的排水戶(hù),其用水量按照水表顯示的量值計算。沒(méi)有水表的,按照技術(shù)推定法(單位時(shí)間管徑流量×時(shí)間)核定水量。
第十一條 使用自備水源(含從地下或者地表取水)的排水戶(hù),已經(jīng)安裝計量裝置的,其用水量按照計量裝置顯示的量值計算;未安裝計量裝置的,按照提水設施銘牌流量每日運轉24小時(shí)計算水量。
第十二條 對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按照用水量的80%征收城市污水處理費。
第十三條 對未安裝計量裝置的建筑施工的用水,按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時(shí)向污水排放設施排水的,根據水表顯示的量值或者水泵銘牌流量每日運轉24小時(shí)計算水量。
第十四條 自建污水處理設施的排水戶(hù),其污水處理后水質(zhì)達到法定排放標準,直接向水體排放的,免征城市污水處理費。達到法定排放標準,進(jìn)入城市污水處理設施的,按規定標準的70%征收污水處理費。
第十五條 使用車(chē)輛運水或者其他水源的排水戶(hù),按照其運水工具的容量或者用水量征收污水處理費。
取地下水用于水源熱泵等用途的排水戶(hù),未按照規定回灌直接排入排水管網(wǎng)的,按照取水計量值征收污水處理費。
第十六條 征收主管部門(mén)應當對排水戶(hù)排放污水的情況實(shí)施監督檢查。
征收主管部門(mén)依法對排水戶(hù)實(shí)施監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
第十七條 征收主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查;
。ǘ┮蟊粰z查排水戶(hù)出示城市排水許可證;
。ㄈ┎殚、復制有關(guān)文件和材料;
。ㄋ模┮蟊粰z查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
。ㄎ澹┘m正違反有關(guān)法律、法規和本辦法規定的行為。
征收主管部門(mén)和工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密有保密的義務(wù)。
第十八條 征收污水處理費與代征單位的主征費實(shí)施“一票征收”,使用統一的專(zhuān)用票據并單獨列明城市污水處理費繳款數額。征收、代征單位應當按照規定將征收的城市污水處理費全額繳至本級國庫,納入財政預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。代征單位應當定期向財政主管部門(mén)和征收主管部門(mén)報送征收情況報表。
第十九條 城市污水處理費專(zhuān)款用于以下事項:
。ㄒ唬┏鞘形鬯刑幚碓O施、排水管網(wǎng)的建設、運行和維護;
。ǘ┲Ц洞魇掷m費。
除國家和省明確規定外,任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征、截留、擠占、挪用城市污水處理費。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。
第二十一條 征收主管部門(mén)應當編制城市污水處理費的使用計劃,財政部門(mén)按照規定核撥。
第二十二條 城市污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè),不得謊報實(shí)際運行數據或者編造虛假數據,騙取污水處理費。
第二十三條 征收主管部門(mén)應當對污水處理企業(yè)的運行情況進(jìn)行監督檢查,對污水處理企業(yè)違反規定擅自停止運行或者超負荷運行造成污水不能及時(shí)處理的,責令其改正,并據實(shí)核減其污水處理費用。
第二十四條 環(huán)境保護主管部門(mén)負責污水處理企業(yè)和自建污水處理設施單位的排放管理,對未達標排放的,依法予以處罰。
第二十五條 違反本辦法,未按照規定繳納城市污水處理費的排水戶(hù),由征收主管部門(mén)責令限期繳納;對從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶(hù),并處應繳費額的1至3倍罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;對其他排水戶(hù),處100元以上1000元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法,未辦理城市排水許可手續,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的,征收主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 用水單位和個(gè)人違反本辦法,在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內,將污水排入水體的,由征收主管部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 城市污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè)謊報實(shí)際運行數據或者編造虛假數據,騙取污水處理費的,由征收主管部門(mén)追繳騙取的城市污水處理費,并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條 征收主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令限期改正,對有關(guān)負責人和其他直接責任人依法給予行政處分;涉嫌構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任:
。ㄒ唬┪磳⒄魇盏某鞘形鬯幚碣M全額繳入本級國庫或者有其他截留、擠占、挪用行為的;
。ǘ┥米耘鷾蕼p繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
。ㄈ┎话凑找幎ㄓ猛臼褂贸鞘形鬯幚碣M的;
。ㄋ模┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第三十條 本辦法自2010年10月1日起施行。本辦法有效期限為5年。