一、為了保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，規范城鎮生活污水主要污染物減排管理，實(shí)現“十二五”總量控制目標，依據有關(guān)法律法規和政策，結合新疆實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于自治區行政轄區內所有城鎮生活污水處理設施，工業(yè)園區的污水處理廠(chǎng)等可參照執行。
二、“十二五”對城鎮生活污水主要污染物排放實(shí)施總量控制。實(shí)施總量控制的主要污染物為化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N） 。
三、各級人民政府是相應城鎮污水主要污染物排放總量控制的主體，應根據國家和地方環(huán)境保護有關(guān)法律法規、政策、標準實(shí)施污染減排和排放總量控制。
總量控制
四、不斷完善現有城鎮生活污水處理設施運行管理�，F有城鎮污水處理設施重點(diǎn)做好穩定運行，積極推進(jìn)處理后污水的綜合利用；運行不穩定、出水水質(zhì)不能穩定達標排放的，應根據污水排放去向和用途對設施進(jìn)行改造；對全區設區城市污水收集率未實(shí)現全收集，其他城鎮低于75％，應加大配套管網(wǎng)建設力度。
五、根據環(huán)境質(zhì)量要求合理選擇生活污水處理工藝。自治區設區城市必須配套建設二級生化污水處理廠(chǎng)。凡排水去向是地表水體的城鎮生活污水處理設施應選擇二級生化處理工藝， 處理后出水應滿(mǎn)足《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》中一級B標準，經(jīng)濕地處理后排放；排水去向不進(jìn)入地表水體的城鎮（不含設區城市），且污水處理廠(chǎng)選址遠離人群聚居區、工業(yè)廢水所占比例不超過(guò)10％，可選擇一級強化工藝。污水處理廠(chǎng)要因地制宜地采用土地利用、污泥農用、污泥厭氧消化發(fā)電、填埋等方式對其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理處置。
六、加強污水資源化利用。各地應結合當地實(shí)際，采取各種方式，對二級生化處理后的生活污水加以綜合利用；無(wú)利用途徑的二級生化污水處理廠(chǎng)出水，以及采用一級強化工藝處理后的出水，通過(guò)配套建設冬儲、灌溉等工程，用于荒漠生態(tài)綠化。
七、完善監控設施，加強運行管理。所有城鎮集中式污水處理設施應按照國家規范和技術(shù)要求，建設完備的監控設施和中控系統。規范污染治理設施和監控設施運行管理，實(shí)現穩定達標排放。建立運行臺賬，實(shí)現數據適時(shí)傳輸。
總量控制管理
八、城鎮生活污水排放總量控制實(shí)施轄區管理。自治區環(huán)保廳依據國家和自治區有關(guān)法規、 標準和政策確定各地州市城鎮生活污水主要污染物排放總量控制任務(wù)，各地州市應將轄區內城鎮污水治理作為重點(diǎn)納入轄區控制規劃，并采取各種有效措施督促實(shí)施。
九、各城鎮政府應依據國家政策、自治區和各地州市規劃，結合本地自然環(huán)境、人口、發(fā)展規劃等實(shí)際情況，制定城鎮生活污水主要污染物減排計劃，并經(jīng)地州市環(huán)境保護部門(mén)審核、自治區環(huán)保廳確認后組織實(shí)施。
十、依法對城鎮集中式污水處理設施實(shí)行排放總量許可證制度。依據國家和自治區法律法規、標準，以及主要污染物總量控制規劃，自治區環(huán)保廳對城鎮集中式污水處理設施確定各年度主要污染物排放許可指標。在城鎮集中式污水處理設施運行不穩定，超總量指標排放的區域內，涉水建設項目采取緩批、限批等措施。
十一、對城鎮污水處理設施實(shí)行“全口徑”管理。所有污水處理設施的進(jìn)出水水量、水質(zhì)、用電量、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設備運行狀況、監控設施運行狀況、污染物排放情況等全部納入管理；污水處理廠(chǎng)應按月向當地環(huán)保部門(mén)上報管理臺賬。遇事故治理設施停止運行，應立即向所在地環(huán)保部門(mén)報告；正常檢修停止運行，需經(jīng)所在地環(huán)保部門(mén)同意后方可實(shí)施。
十二、各級環(huán)保部門(mén)對城鎮污水處理廠(chǎng)應定期組織監督檢查、跟蹤檢查和指導、督查整改，建立動(dòng)態(tài)跟蹤檔案。及時(shí)組織進(jìn)行監督性監測、對比監測和數據有效確認，建立動(dòng)態(tài)數據庫，
按月確認污染物排放情況。
附 則
十三、本辦法自發(fā)布之日起執行。
