第一條為加強城鎮污水處理廠(chǎng)運行管理,提高污水處理廠(chǎng)的運行效率,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內城鎮污水處理廠(chǎng)運行的監督管理,適用本辦法。
第三條本市及各縣市(含夷陵區)建設行政主管部門(mén)負責污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng)監管。環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法對排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放情況進(jìn)行監督管理。
第四條污水處理廠(chǎng)的設計必須符合有關(guān)設計規范,并根據處理規模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當地的實(shí)際,選擇適用的污水處理工藝!
第五條污水收集管網(wǎng)的設計、建設應與污水處理廠(chǎng)的設計、建設同時(shí)進(jìn)行,確保污水處理廠(chǎng)投入運行后的實(shí)際處理負荷在一年內不低于設計能力的60%,三年內不低于75%。
第六條污水處理廠(chǎng)建設必須依法執行環(huán)境影響評價(jià)、建設項目“三同時(shí)”及竣工驗收制度。
第七條本市及縣市人民政府可以授權行業(yè)行政主管部門(mén)與城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位簽定污水處理廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確雙方的權利義務(wù)。對暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的,可以在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎上,由行業(yè)行政主管部門(mén)與城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位簽定污水處理廠(chǎng)委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同的內容必須符合本辦法的相關(guān)規定。
第八條污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位必須按規定設置排污口,安裝在線(xiàn)監測監控裝置,對進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,并與當地環(huán)境保護、建設行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。運營(yíng)單位必須按規定對在線(xiàn)監測監控裝置定期進(jìn)行檢驗、校準和維護,確保正常使用。
第九條污水處理廠(chǎng)必須按規定落實(shí)噪聲控制、除臭、消毒等措施,配套突發(fā)事件的防范和應急設施。新建(包括改、擴建)污水處理廠(chǎng)周?chē)鷳ㄔO綠化帶,并按經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件以及批復意見(jiàn)要求設置衛生防護距離。
第十條污水處理廠(chǎng)建設完工后,建設單位必須向建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請,經(jīng)同意后方可進(jìn)行試運行。污水處理廠(chǎng)投入試運行之日起三個(gè)月內,建設單位必須向建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請竣工驗收,經(jīng)驗收合格,污水處理廠(chǎng)方可正式投產(chǎn)。對試運行三個(gè)月不具備驗收條件的,建設單位應當在試運行的三個(gè)月內向建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出延期驗收申請,說(shuō)明延期驗收的理由及擬進(jìn)行驗收的時(shí)間。經(jīng)批準后方可繼續進(jìn)行試運行。試運行的期限最長(cháng)不超過(guò)一年。
第十一條污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位應按國家規定取得相應的資質(zhì)證書(shū),管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員必須持證上崗。運營(yíng)單位應當在正式運營(yíng)前根據本辦法和污水處理廠(chǎng)運行維護及其安全技術(shù)規程等規定,制定詳細的管理制度和突發(fā)事件應急預案,報當地建設、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
第十二條排污企業(yè)應當取得排污許可證。利用污水處理廠(chǎng)處理廢水的,其污水排放必須符合污水處理廠(chǎng)進(jìn)水標準和環(huán)境影響評價(jià)文件及批復的要求,與污水處理廠(chǎng)簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠(chǎng)或其污水收集管網(wǎng)排放污水。污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位應當依法向環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行排放污染物申報登記,取得排污許可證。排污企業(yè)及污水處理廠(chǎng)排放污染物超過(guò)規定排放標準的,應繳納超標排污費,并由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其限期整改,或者由同級人民政府責令其限期治理。
第十三條污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位應當對污水處理廠(chǎng)污染物排放情況進(jìn)行檢測,并定期(按月、季、年)向當地建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。運營(yíng)單位應當對其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。污泥經(jīng)鑒別屬于危險廢物的,應按危險廢物管理要求進(jìn)行處理處置。
第十四條污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位應按月提供具有法定資質(zhì)的環(huán)境監測機構出具的污水處理量和出水水質(zhì)報告,經(jīng)建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)審核后,作為財政部門(mén)核撥污水處理費的依據。
第十五條污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠(chǎng)設計參數,可能?chē)乐赜绊懳鬯幚硇Ч,或者在線(xiàn)監測監控系統、重要設備或配套設施發(fā)生故障,不能正常運行的,其運營(yíng)單位應當及時(shí)采取相應措施并向當地建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)接到報告后,應當對有關(guān)情況進(jìn)行調查;發(fā)現有違法行為的,依法嚴肅查處。
第十六條污水處理廠(chǎng)因進(jìn)行設備、設施檢修、維護,需暫停運行部分污水處理設施,或導致處理能力明顯下降的,運營(yíng)單位必須提前15天向建設行政主管部門(mén)申請,并向環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案,在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。因突發(fā)事件造成關(guān)鍵設備停運的,運營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)報告當地人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)。
第十七條污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位謊報、偽造污水處理廠(chǎng)運行數據或擅自停運的,有關(guān)行政主管部門(mén)依據特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同,責令限期整改;情節嚴重的,應終止特許經(jīng)營(yíng)權或委托經(jīng)營(yíng)權。
第十八條違反本辦法有關(guān)規定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰;造成重大環(huán)境污染事故或社會(huì )影響,構成犯罪的,提交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀給予行政處分;構成犯罪的,提交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自2008年6月1日起施行。