第一條 為規范城市污水處理費征收、使用和管理工作，保障城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)建設、運行和維護，促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 本市城鄉建設行政主管部門(mén)負責全市城市污水處理費的征收、使用和管理工作。市污水處理監管機構受市城鄉建設行政主管部門(mén)委托，具體負責城市污水處理費征收管理日常工作�？h（區）城鄉建設行政主管部門(mén)負責本地區城市污水處理費的征收管理工作。監察、財政、環(huán)境保護、價(jià)格、審計等部門(mén)應當依據各自職責，做好城市污水處理費征收管理相關(guān)工作。
第四條 本市行政區域范圍內使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井和從河道取水）向城市排水設施排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù)），應當依照本辦法規定繳納城市污水處理費。城市公共園林綠化、公安消防、城市道路清潔用水，免繳城市污水處理費。
第五條 城市污水處理費屬于政府非稅收入，按照財務(wù)隸屬關(guān)系全額納入同級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。收取的城市污水處理費，按照國家有關(guān)規定免征增值稅，不征營(yíng)業(yè)稅。
第六條 城市污水處理費標準實(shí)行政府定價(jià)、分級審批。本市主城四區范圍內的污水處理費標準由市價(jià)格部門(mén)商城鄉建設行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市人民政府同意后報省價(jià)格部門(mén)審批。永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區的污水處理費標準由縣（區）價(jià)格部門(mén)商城鄉建設行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)縣（區）人民政府同意后報市價(jià)格部門(mén)審批，并報省價(jià)格部門(mén)備案。
第七條 城市污水處理費標準，可根據污水處理廠(chǎng)及排水設施建設、運行、維護成本的變化情況和社會(huì )各方面的承受能力，制定保本微利的價(jià)格目標，分步實(shí)施到位。制定、調整城市污水處理費標準應當實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度。
第八條 城市污水處理費按照下列規定以用水量為計量標準按月征收：（一）使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶(hù)，其用水量按照合同水表顯示的量值計算；（二）使用自備水源的用戶(hù)，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按照水設施銘牌流量每日運轉24小時(shí)計算。
第九條 單位用戶(hù)向城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)排放污水、廢水的，應當依法向市城鄉建設行政主管部門(mén)申請辦理城市排水許可。城市排水許可的辦理，由市城鄉建設行政主管部門(mén)依照《建設部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。第十條市、縣（區）城鄉建設主管部門(mén)應當建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監督管理制度，加強對城市排水監測站（點(diǎn)）的監督管理，監測排入城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，確保城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)安全運行。
第十一條 用戶(hù)按規定繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費或超標準排污費。 禁止用戶(hù)在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內，將污水直接向河道、水庫等水體排放。
第十二條 用戶(hù)自建污水處理設施的，其污水經(jīng)處理后進(jìn)入城市污水處理設施再次處理的，城市污水處理費征收標準按照排水水質(zhì)確定，由市排水水質(zhì)監測機構按國家《污水綜合排放標準》的有關(guān)規定監測認定，并按以下標準征收城市污水處理費：（一）達到一級排放標準的，減半征收；（二）達到二級排放標準的，全額征收；（三）達到三級排放標準的，按全額的15倍征收；禁止用戶(hù)將排水水質(zhì)未達到三級排放標準的污水、廢水排入城市排水管網(wǎng)或進(jìn)入城市污水處理設施。
第十三條 使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶(hù)繳納城市污水處理費，由城鄉建設行政主管部門(mén)委托城市供水企業(yè)在收取水費時(shí)一并代收。使用自備水源的用戶(hù)繳納城市污水處理費，由城鄉建設行政主管部門(mén)征收或者委托相關(guān)單位代收。第十四條城市供水企業(yè)代收城市污水處理費與收取水費實(shí)行“一票收取”，應當使用稅務(wù)部門(mén)監制的發(fā)票并單獨列明城市污水處理費的繳款數額。
第十五條 城市供水企業(yè)、自備水源城市污水處理費代收單位，應當在每月末前將代收的城市污水處理費全額上繳本級財政，并向城鄉建設、財政部門(mén)報送城市污水處理費代收報表。
第十六條 城市污水處理費實(shí)行收費許可證及收費綜合年審制度。除國家和省政府明確規定外，任何部門(mén)和單位都不得擅自減免城市污水處理費。對嚴重虧損的企業(yè)，經(jīng)本級人民政府批準后可以緩交城市污水處理費，但不得免交。
第十七條 城市污水處理費由本級財政部門(mén)管理，其使用按照污水處理監管機構初審，城鄉建設、財政部門(mén)共同審核后撥付的程序進(jìn)行，主要用于以下方面：（一）用于支付城市污水處理廠(chǎng)、排水管網(wǎng)、污水泵站等相關(guān)設施的建設、運行和維護費用；（二）用于支付實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的城市污水處理企業(yè)的污水處理服務(wù)費。
第十八條 城市污水處理企業(yè)應當確保城市污水處理設施正常運行和處理后的污水達標排放。
第十九條 監察、審計、財政、價(jià)格等部門(mén)應當加強對城市污水處理費收支情況的監督檢查，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。第二十條使用公共管網(wǎng)供水和自備水源的城市污水處理費繳款用戶(hù)，應當及時(shí)足額繳納城市污水處理費，對拒繳、少繳的，由城鄉建設行政主管部門(mén)或受委托代收單位予以催繳；對逾期仍不繳納的，加收應繳數額2‰／日滯納金，并可向人民法院申請執行。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市污水處理費征收工作。
第二十一條 違反本辦法第九條規定，未辦理城市排水許可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的，由城鄉建設行政主管部門(mén)給予警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款； 其水質(zhì)對城市排水管網(wǎng)和污水處理設施造成損害的，依法追究賠償責任。
第二十二條 違反本辦法第十一條規定，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內，將污水直接排入河道、水庫等水體的，由城鄉建設行政主管部門(mén)給予警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十九條規定，城市污水處理企業(yè)有擅自停運、未經(jīng)處理直接排放和超標排放等違法行為的，由城鄉建設行政主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)責令限期改正，并依法予以處罰；并視其情節扣減或停止撥付城市污水處理服務(wù)費。
第二十四條 城市污水處理企業(yè)謊報實(shí)際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理服務(wù)費的，由城鄉建設行政主管部門(mén)追繳被騙取的城市污水處理服務(wù)費，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 城鄉建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對有關(guān)負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未將征收的城市污水處理費及時(shí)全額繳入同級財政或者有其他截留、擠占、挪用行為的；（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；（三）不按規定用途使用城市污水處理費的；（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十六條 當事人對城鄉建設行政主管部門(mén)依據本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條 本辦法所稱(chēng)城市污水集中處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設施的總稱(chēng)，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設施及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的專(zhuān)用河道、水庫、湖泊等。本辦法所稱(chēng)排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡(luò )系統。
第二十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。
