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    東莞市污水處理費征收管理辦法

    更新時(shí)間:2013-11-25 11:22:23

      第一條為改善我市環(huán)境質(zhì)量,加大污水治理力度,促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條市物價(jià)局負責制定和調整全市污水處理費收費標準以及污水處理企業(yè)的污水處理補償標準;對市內污水處理企業(yè)的運營(yíng)成本進(jìn)行監審。

      市財政局負責全市污水處理費的資金和票據管理。

      市水務(wù)局負責全市污水處理費的征收業(yè)務(wù)指導和稽查工作;對排水戶(hù)的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行核準和監督;核定全市自備水源排水戶(hù)所應繳納的污水處理費;會(huì )同市財政局做好全市污水處理費的征收、專(zhuān)項使用與監管。

      各鎮(街)、各園區水務(wù)管理部門(mén)負責本轄區內污水處理費的征收和稽查工作。

      第三條本辦法適用于本市轄區內污水處理費的征收、使用和管理。全市轄區范圍內使用自來(lái)水或自備水源排放污水、廢水的用戶(hù),包括:機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和居民,均按本辦法繳納污水處理費。

      第四條對符合以下條件的排水戶(hù)免征污水處理費:

      (一)消防救火性質(zhì)用水的;

      (二)本市戶(hù)籍的殘疾軍人、革命烈士(含因公犧牲和病故軍人)遺屬、本市戶(hù)籍的在鄉孤老優(yōu)撫對象、五保戶(hù)、低保對象;

      (三)自備有污水處理設施,經(jīng)處理的污水達到國家或省規定的排放標準,且不使用市政排水設施而直接排入珠江口或獅子洋的;

      (四)按照《中華人民共和國水污染防治法》、《排污費征收使用管理條例》的規定應繳納污水排污費,且未使用市政排水設施的。

      第五條符合第四條第(二)項所列條件的排水戶(hù),憑當地民政部門(mén)發(fā)放的《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》和出具的有效證明辦理免征手續,并由代收部門(mén)(供水企業(yè))報市水務(wù)局備案;符合第四條第(三)、(四)項所列條件的排水戶(hù),先由市環(huán)保局、市水務(wù)局提出意見(jiàn),經(jīng)市財政局、物價(jià)局審核后可免征污水處理費。

      第六條各類(lèi)排水戶(hù)的污水處理量按如下方法計量:

      (一)使用自來(lái)水的排水戶(hù)按用水量的90%計取污水處理量。

      (二)使用自備水源的排水戶(hù),按如下三類(lèi)情況計量:

      1 安裝有取水量實(shí)時(shí)監控系統的,按取水量的90%計取污水處理量。

      2 未安裝取水量實(shí)時(shí)監控系統,但安裝有合格取水計量設施的,按水務(wù)部門(mén)根據計量設施核實(shí)取水量的90%計取污水處理量。

      3 既未安裝有取水量實(shí)時(shí)監控系統,也未安裝有合格取水計量設施或設施運行不正常的,按日最大取水能力(取水設備銘牌額定流量全時(shí)程運行計算或《取水許可證》許可取水量日平均)核定取水量的90%計取污水處理量。

      (三)產(chǎn)品以水為原料(如飲料、啤酒、純凈水等企業(yè))和生產(chǎn)過(guò)程中水蒸發(fā)量大的,其排水量按核定“計征比例”的取水量計取污水處理量。具體核定方法由市水務(wù)局會(huì )市物價(jià)局另行制定。

      第七條污水處理費為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費,實(shí)行政府定價(jià)。

      第八條全市的污水處理費由市水務(wù)局及各鎮街水務(wù)管理部門(mén)委托供水企業(yè)按月隨水費一并征收;全市自備水源排水戶(hù)所應繳納的污水處理費由市水務(wù)局負責核定,各鎮(街)、各園區水務(wù)管理部門(mén)負責本轄區內自備水源排水戶(hù)的征收工作,并按月發(fā)出《繳款通知書(shū)》,排水戶(hù)可到所屬地的供水企業(yè)繳交或到銀行辦理自動(dòng)托收手續。

      第九條市水務(wù)局及各鎮(街)、各園區水務(wù)管理部門(mén)為污水處理費的執收單位。執收單位必須填寫(xiě)《東莞市污水處理費收費申請表》,經(jīng)當地物價(jià)管理部門(mén)加具意見(jiàn),到市物價(jià)局申領(lǐng)有關(guān)收費證明。代收單位應當先取得執收單位的書(shū)面委托,再按照上述程序申領(lǐng)收費證明。執收單位或代收單位必須實(shí)行亮證收費和收費公示。

      第十條污水處理費須嚴格按核定的項目和標準收取,任何單位都不得擅自減免污水處理費。

      第十一條對于向市政排水設施排放污水、繳納污水處理費的,環(huán)保部門(mén)根據《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規定,不再收取污水排污費。

      第十二條污水處理費實(shí)行統一征收,全額上繳,專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項用于城市污水集中處理設施的運營(yíng)、維護和項目建設等,嚴禁截留、挪用。市水務(wù)局應根據各污水處理廠(chǎng)的年污水處理量和中標基價(jià),或根據市物價(jià)局按保本微利原則核定的污水處理補償標準,編制污水處理費的年度收支計劃,經(jīng)市財政局審核后,編入當年預算,報市人民政府批準實(shí)施。

      第十三條市、鎮財政對污水處理設施運營(yíng)費用的支付方式:

      (一)對市區(含莞城、東城、南城、萬(wàn)江)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、虎門(mén)港開(kāi)發(fā)區以及東莞生態(tài)園征收的污水處理費,由市水務(wù)局會(huì )同市財政局專(zhuān)項全額用于上述區域的污水處理設施(不含排水戶(hù)自備的污水處理設施)的運營(yíng)、管網(wǎng)維護和項目建設等支出。

      (二)對其他鎮街征收的污水處理費實(shí)行全額上繳,市、鎮五五分成,市分成部分由市水務(wù)局會(huì )同市財政局統籌安排,專(zhuān)項用于全市污水處理設施的運營(yíng)、管網(wǎng)維護、項目建設等支出;各鎮街分成部分的污水處理費由鎮財政專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)項用于該鎮污水處理設施(不含排水戶(hù)自備的污水處理設施)的運營(yíng)、管網(wǎng)維護、項目建設等支出,不得截留和挪用。

      第十四條對欠繳污水處理費的排水戶(hù),參照欠繳水費應交滯納金標準加收滯納金。征收部門(mén)應及時(shí)追繳污水處理費,可通過(guò)建立并公布信用記錄、媒體曝光等措施加強對欠費行為的處理。

      第十五條污水處理費統一使用市財政局印制的收費票據,納入財政“收支兩條線(xiàn)”管理。各供水企業(yè)具體繳款時(shí)間、繳款模式以及相關(guān)資料報送等操作流程,由市水務(wù)局會(huì )市財政局另行制定。

      第十六條代收單位在收取污水處理費過(guò)程中,不得從中提取管理費。代收單位在代收過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費用,由市財政局會(huì )市水務(wù)局核撥。

      第十七條污水處理費的征收、使用,必須嚴格按核準的年度預算執行,并接受市財政局、物價(jià)局、審計局的檢查監督。

      第十八條對違反本辦法的單位和個(gè)人,由市物價(jià)局、財政局、水務(wù)局根據各自職能,依法進(jìn)行查處。

      第十九條本辦法由市物價(jià)局負責解釋。

      第二十條本辦法自2013年5月1日起施行,有效期至2018年4月30日。2008年11月20日印發(fā)的《東莞市污水處理費征收管理辦法》(東莞市人民政府令107號)同時(shí)廢止。

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