遼寧省遼河流域水污染防治條例
1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)
第一條 為加強遼河流域水污染防治，保護和改善水質(zhì)，保障人體健康和生活、生產(chǎn)用水，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內遼河流域的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體的污染防治。
第三條 遼河流域各級人民政府應當對本行政區域內的水環(huán)境質(zhì)量負責，將遼河流域水污染防治納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展計劃，實(shí)行優(yōu)惠、扶持政策，增加環(huán)保投入，保證遼河流域水污染防治目標的實(shí)現。
有關(guān)市人民政府應當將遼河流域的治理目標分解到有關(guān)縣（含縣級市、區，下同）和排污單位，實(shí)行目標責任制。
對防治遼河流域水污染作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰或者獎勵。沒(méi)有完成治理目標的，由上級人民政府追究領(lǐng)導責任。
第四條 省、市人民政府可以根據工作需要，指定有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構負責統一協(xié)調、指導遼河流域水污染防治工作。
第五條 省、市、縣環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域內遼河流域水污染防治實(shí)施統一監督管理。
省、市、縣計劃、經(jīng)貿、水、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、財政、衛生、地質(zhì)礦產(chǎn)等行政管理部門(mén)及企業(yè)主管部門(mén)，按照各自職責，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門(mén)做好遼河流域水污染防治工作。
第六條 遼河流域縣以上人民政府，應當定期向本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告本行政區域內遼河流域水污染防治工作進(jìn)展情況。
第七條 一切單位和個(gè)人都有保護遼河流域不受污染的義務(wù)，有權對污染遼河流域的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 縣以上人民政府應當鼓勵水污染防治科學(xué)研究，引進(jìn)推廣防治水污染的先進(jìn)技術(shù)成果，合理調整遼河流域的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，加快企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)。
第九條 對遼河流域實(shí)行水污染物排放總量控制制度。
第十條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同省經(jīng)濟、計劃、建設、水行政管理部門(mén)根據遼河流域水污染防治目標，制定防治規劃和水污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準后執行。
遼河流域市、縣人民政府，應當根據上級人民政府制定的遼河流域水污染防治規劃和水污染物排放總量控制計劃，制定本行政區域內遼河流域水污染防治規劃和水污染物排放總量控制計劃，并具體組織實(shí)施。
第十一條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同省水、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛生、建設等有關(guān)行政管理部門(mén)劃定全省飲用水源保護區，報省人民政府批準；市環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同市水、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛生、建設等有關(guān)行政管理部門(mén)劃定集中式飲用水源保護區，報市人民政府批準。
第十二條 向遼河流域排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下統稱(chēng)排污單位），由縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據水污染物排放總量控制計劃、建設項目環(huán)境影響報告書(shū)和排污申報量，確定其水污染物排放總量控制指標。
第十三條 對遼河流域的排污單位實(shí)行污染物排放許可證制度。
對不超過(guò)國家和地方污染物排放標準,不超過(guò)水污染物排放總量控制指標的排污單位，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)核發(fā)排污許可證。
第十四條 遼河流域的排污單位超過(guò)水污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣以上人民政府責令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，不得建設增加水污染物排放量的項目。
第十五條 遼河流域的重點(diǎn)排污控制區域的排污單位和重點(diǎn)控制區外的重點(diǎn)排污單位，必須在排污口安裝污水排放計量裝置。
第十六條 在遼河流域新建、改建、擴建建設項目，必須按照所在地水體環(huán)境功能要求進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)�？h以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批向水體排放污染物的建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)，不得突破本地區水污染物排放總量控制指標。
第十七條 建設工程項目必須嚴格執行“三同時(shí)”。未按“三同時(shí)”規定已建成投產(chǎn)的建設工程項目，應由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用。
第十八條 在遼河流域生活飲用水源保護區禁止下列行為：
�。ㄒ唬┬陆ê蛿U建排污口；
�。ǘ┫蛩w傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾等各種固體廢棄物；
�。ㄈ┫蛩w排放含有各類(lèi)污染物的污水和含有放射性物質(zhì)的廢水；
�。ㄋ模┰谒w清洗貯油類(lèi)和有毒污染物的車(chē)輛和容器；
�。ㄎ澹┰谒w采用炸藥、毒藥、電擊等方式捕魚(yú)；
�。┰谝患壉Ｗo區水體游泳、進(jìn)行水上訓練和其他可能污染水體的活動(dòng)；
�。ㄆ撸┰谝患壉Ｗo區內新建、擴建旅游、渡假及其他與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；
�。ò耍┰谝患壉Ｗo區水域行駛以油、煤作燃料的船、艇；
�。ň牛┢渌廴旧铒嬘盟幢Ｗo區的行為。
在遼河流域生活飲用水源保護區內從事水生動(dòng)物養殖的，必須經(jīng)保護區管理部門(mén)批準，在規定區域內養殖，不得破壞水體環(huán)境質(zhì)量。
第十九條 在遼河流域的河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內設置或者擴大排污口，必須經(jīng)縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)商同級水行政管理部門(mén)批準。
第二十條 在遼河流域禁止建設生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)；禁止建設小型造紙廠(chǎng)、制革廠(chǎng)、染料廠(chǎng)；禁止從事土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染、釀造和農藥、電鍍、化工生產(chǎn)。
在遼河流域嚴格限制新建污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。新建嚴格限制的生產(chǎn)項目，必須經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門(mén)審核批準。
嚴格限制的生產(chǎn)項目目錄，由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)商同級有關(guān)行政管理部門(mén)擬定，報省人民政府審核批準后執行。
第二十一條 遼河流域的排污單位超標準排放水污染物的，按照法律、法規規定責令限期治理，并由縣以上人民政府公布限期治理名單。
遼河流域的排污單位排放污染物造成嚴重環(huán)境污染，又沒(méi)有治理價(jià)值，或者自2001年1月1日起仍然超標準排放污染物的，由縣以上人民政府責令關(guān)閉或者停業(yè)。
第二十二條 開(kāi)發(fā)利用水資源，應當統籌規劃，維護水體的自然凈化能力，保持地表水的正常流量，保持原有水體的水環(huán)境質(zhì)量。
第二十三條 遼河流域河流上的大型控制性水利工程，應當在保證城市居民生活用水和工農業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量，制定防污調控方案，確定壩下最小泄流量，維護水體的自然凈化能力。
大型控制性水利工程壩下最小泄流量，由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同水行政管理部門(mén)提出具體方案，報省人民政府確定。
第二十四條 各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)必須建立健全監測制度，會(huì )同水行政管理部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )，加強對遼河流域水環(huán)境質(zhì)量的監測。
省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期發(fā)布遼河流域水環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
第二十五條 市、縣人民政府必須采取措施，控制本行政區域內的水污染，保證出市、縣界河流斷面水環(huán)境質(zhì)量指標符合下游河流或者進(jìn)入水庫的環(huán)境功能要求。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水行政管理部門(mén)應當加強遼河流域氧化塘、污水庫、貯灰場(chǎng)及其他有毒、有害物品堆放場(chǎng)所的汛期環(huán)境安全監督檢查，采取措施防止水污染事故的發(fā)生。
第二十七條 對在遼河流域征收的排污費、用于污染治理的撥款、貸款及其他相關(guān)費用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
審計部門(mén)應當對本行政區域內遼河流域各項污染治理經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計，并向省、市人民政府匯報審計情況。
第二十八條 遼河流域縣以上人民政府應當按照遼河流域水污染防治規劃的要求，建設城鎮污水集中處理設施。
向城鎮污水集中處理設施排放污水，必須繳納污水處理費和污水處理設施建設增容費。繳費標準及使用辦法由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同省財政、物價(jià)、建設行政管理部門(mén)制定，報省人民政府批準后執行。
第二十九條 違反本條例規定，環(huán)境保護法律、法規有處罰規定的，按照法律、法規的規定執行；法律、法規未規定的，按照下列規定執行：
�。ㄒ唬┥米栽谶|河流域的河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內設置或者擴大排污口的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令糾正，依照處罰權限處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款；
�。ǘ� 建設禁止建設的生產(chǎn)項目或者擅自建設嚴格限制的生產(chǎn)項目的，依法責令停止建設或者關(guān)閉，由市以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照處罰權限處5萬(wàn)元至20萬(wàn)元罰款；
�。ㄈ� 未按照規定在排污口安裝污水排放計量裝置的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期安裝，并處 1000元至1萬(wàn)元罰款。
第三十條 違反本條例規定，出市、縣界河流水環(huán)境質(zhì)量不符合水環(huán)境功能要求，造成環(huán)境污染事故的，由排污單位所在地人民政府負責追究經(jīng)濟責任。對責任單位和人民政府的負責人，由上級主管部門(mén)和人民政府給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)突破本地區水污染物排放總量控制指標，批準建設項目環(huán)境影響報告書(shū)的，對其負責人和直接責任人由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 實(shí)施行政處罰的權限，按照《遼寧省環(huán)境保護條例》的規定執行。
行政處罰程序及罰沒(méi)款的處理，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。
第三十三條 環(huán)境保護管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
