第一章 總 則
第一條 為加強污水處理廠(chǎng)運行的監督管理，規范污水處理廠(chǎng)運營(yíng)，促進(jìn)城市水污染防治及節能減排工作，根據相關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區域內已建成并投入運行的污水處理廠(chǎng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)污水處理廠(chǎng)是指通過(guò)城市排水管網(wǎng)，對所接納的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廢水、生活污水進(jìn)行處理的單位。
本辦法所稱(chēng)的污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）是指依法取得城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)權，對城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)運營(yíng)管理的法人單位。
第四條 市水務(wù)局作為全市污水處理行業(yè)主管部門(mén)負責對污水處理企業(yè)實(shí)施行業(yè)監管，其下設的徐州市供排水監測站具體負責日常工作。
市財政局負責污水處理費的支付。
市環(huán)保局負責污水處理設施環(huán)境保護監督管理工作。
市發(fā)改、審計、監察等有關(guān)行政管理部門(mén)，應按照各自的職責，共同做好市區污水處理廠(chǎng)運行監督管理的有關(guān)工作，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 規范企業(yè)市場(chǎng)化運營(yíng)行為，監督污水處理企業(yè)進(jìn)水水質(zhì)、水量和出水水質(zhì)、水量符合合同約定和有關(guān)規定，保證污水處理企業(yè)穩定良好運營(yíng)。
第二章 運行監管
第六條 污水處理廠(chǎng)投入正式運營(yíng)后，當年實(shí)際污水處理量應達到建成規模的60%以上，三年內達到建成規模的75%以上。
污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）規定的相應一級A（國家另行規定的除外）。COD和NH3-N等污染物的削減量應符合市政府下達的削減任務(wù)要求。
污水處理廠(chǎng)所產(chǎn)生的污泥要減量化且含水率要小于80%，做到“日產(chǎn)日清”，在運輸過(guò)程中要做好防護措施，防止二次污染。
對于因設計等原因達不到國家現行排放標準的，運營(yíng)單位應在行業(yè)主管部門(mén)提出的整改期限內完成整改。
第七條 污水處理廠(chǎng)必須落實(shí)噪聲控制、除臭等措施，新建（包括改、擴建）污水處理廠(chǎng)周?chē)鷳ㄔO綠化帶，并按經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件及批復意見(jiàn)要求設置一定的防護距離。
第八條 運營(yíng)單位對污水處理廠(chǎng)的運行管理、處理設施和出水水質(zhì)負責，按照《城鎮污水處理廠(chǎng)運行、維護及安全技術(shù)規程》（CJJ60—2011）制定保障污水處理廠(chǎng)正常運行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢測制度和安全運行預案。
運營(yíng)單位針對進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設備故障、洪澇災害、火災等突發(fā)事件制定污水處理廠(chǎng)安全運行預案，并報污水處理監管部門(mén)備案。
第九條 運營(yíng)單位應當按規定在污水處理廠(chǎng)進(jìn)、出水口、關(guān)鍵水處理構筑物等位置安裝在線(xiàn)監測和視頻監控裝置，并與污水處理監管部門(mén)、環(huán)保行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。在線(xiàn)監測、視頻監控內容主要包括：液位計、水量、CODcr、BOD、SS、PH、氨氮、總氮、總磷，以及廠(chǎng)區重點(diǎn)地段安全情況等。
污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測儀器應由污水處理監管部門(mén)委托有資質(zhì)的第三方運營(yíng)商進(jìn)行專(zhuān)業(yè)保養、維修、更新。所產(chǎn)生的費用由運營(yíng)單位支付給污水處理監管部門(mén)，然后再由污水處理監管部門(mén)支付給第三方運營(yíng)商。
第十條 運營(yíng)單位應按規定對污水處理廠(chǎng)的液位計、進(jìn)出水流量計等計量?jì)x器定期鑒定和校準。
污水處理廠(chǎng)計量?jì)x器應由污水處理監管部門(mén)委托有計量鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定和校準。所產(chǎn)生的費用由運營(yíng)單位支付給污水處理監管部門(mén)，然后再由污水處理監管部門(mén)支付給計量鑒定單位。
第十一條 運營(yíng)單位應當組織運行、操作、水質(zhì)化驗等關(guān)鍵崗位人員參加崗位培訓，確保污水處理廠(chǎng)關(guān)鍵崗位人員持有污水行業(yè)管理部門(mén)認可頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)，做到持證上崗。
第十二條 運營(yíng)單位應按時(shí)向污水處理監管部門(mén)報送生產(chǎn)運營(yíng)日報、月報、年報等運營(yíng)管理資料。主要內容包括：污水處理量、進(jìn)出水水質(zhì)、設備完好率、設備檢修情況、限產(chǎn)停產(chǎn)記錄、成本核算、污泥量、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、付費申請表等。
第十三條 運營(yíng)單位對污水處理廠(chǎng)的安全運行情況應建立相應的報告制度。
污水處理廠(chǎng)需限產(chǎn)或停產(chǎn)時(shí)，必須提前至少7個(gè)工作日以書(shū)面形式告知污水處理監管部門(mén)，說(shuō)明限產(chǎn)或停產(chǎn)的原因，起止時(shí)間。在獲得污水處理監管部門(mén)批準后方可實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
污水處理廠(chǎng)在運營(yíng)中發(fā)生突發(fā)性事故或因故停止運行時(shí)，應在第一時(shí)間電話(huà)或傳真告知污水處理監管部門(mén)，1小時(shí)內再以書(shū)面形式告知。污水處理廠(chǎng)運行恢復正常后，應當在3個(gè)工作日內將突發(fā)事故或停止運行情況進(jìn)行匯總，并向污水處理監管部門(mén)報告。
第十四條 污水處理監管部門(mén)派員常駐污水處理廠(chǎng)，進(jìn)行日常監管�，F場(chǎng)監管人員負責簽收污水處理廠(chǎng)的月報、年報等資料，在污水處理監管部門(mén)授權后可查閱、復印污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運營(yíng)的相關(guān)資料�，F場(chǎng)監管人員實(shí)行定期輪換制。
第十五條 污水處理監管部門(mén)定期或不定期地對污水處理廠(chǎng)的進(jìn)、出水水質(zhì)、水量及污泥含水率等進(jìn)行檢測。取樣點(diǎn)為環(huán)保部門(mén)設定的取樣口。
污水處理監管部門(mén)可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機構對污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)予以抽檢。抽檢結果當日有一項水質(zhì)指標不合格，即認為當日出水水質(zhì)不達標。
第十六條 污水處理監管部門(mén)根據污水處理廠(chǎng)提交的付費申請表，對污水處理廠(chǎng)的水量、水質(zhì)、設施運行狀態(tài)等內容進(jìn)行核查，提出付費申請意見(jiàn)，向財政部門(mén)申請撥付污水處理費。財政部門(mén)根據監管部門(mén)每月提供的付費申請表等相關(guān)資料，審核撥付污水處理費。
對污水處理廠(chǎng)實(shí)行按月考核，在進(jìn)水水質(zhì)符合約定水質(zhì)的條件下，當月水質(zhì)綜合達標率、設備完好率均應達到95%以上。如當月水質(zhì)綜合達標率、設備完好率達不到95%，按水務(wù)局和污水處理廠(chǎng)簽訂污水處理服務(wù)協(xié)議具體規定執行。
第十七條 污水處理監管部門(mén)定期對城市污水處理廠(chǎng)的污水處理負荷率、處理成本、節能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評估，評價(jià)運營(yíng)單位的運行績(jì)效，并進(jìn)行通報。
第十八條 污水處理監管部門(mén)應制定在污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障污水處理廠(chǎng)運轉的預案。
第三章 法律責任
第十九條 運營(yíng)單位有下列行為之一的，由行業(yè)主管部門(mén)依據相應的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予處理，并依據有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰：
（1）謊報實(shí)際運行數據，編造虛假數據的；
（2）排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的；
（3）污水處理廠(chǎng)不按規定正常運行或未經(jīng)批準擅自停止污水處理廠(chǎng)運行的；
（4）污水處理廠(chǎng)未按規定安裝自動(dòng)監控設備及其配套設施的；
（5）造成重大安全、環(huán)境污染事故的；
（6）拒絕主管部門(mén)監督檢查或接受監督檢查時(shí)弄虛作假的；
（7）污水處理廠(chǎng)長(cháng)期不正常運行，超標排放，整改不力的；
（8）影響污水處理廠(chǎng)正常運行的其他行為。
第二十條 對污水處理行業(yè)主管部門(mén)和監管部門(mén)工作人員不認真履職，存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊以及貪污挪用資金等行為的，造成安全、環(huán)境污染事故以及其他重大不良社會(huì )后果的，嚴格追究紀律責任，情節嚴重的，依法追究刑事責任。
第二十一條 各縣（市）、區參照執行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
