第一條 為了加強對污水處理廠(chǎng)運行的監督管理,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內污水處理廠(chǎng)運行(含試運行)的監督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)污水處理廠(chǎng),是指通過(guò)公共排水管網(wǎng),接納工業(yè)廢水、服務(wù)業(yè)污水、居民生活污水進(jìn)行凈化處理的單位。
本辦法所稱(chēng)污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位),是指依法取得環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì),并對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)運營(yíng)管理的單位。
第四條 市、縣(市)、區人民政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))對本轄區污水治理工作負總責。
市、縣(市)環(huán)境保護主管部門(mén)負責本轄區內污水處理廠(chǎng)運行的監督管理工作。
發(fā)展和改革、建設、財政等主管部門(mén)應當按照各自職責,依法做好污水處理廠(chǎng)運行監督管理的相關(guān)工作。
第五條 污水處理廠(chǎng)建設竣工后,建設單位應當向環(huán)境保護主管部門(mén)提出試運行申請。
試運行之日起三個(gè)月內,建設單位應當向環(huán)境保護主管部門(mén)申請環(huán)境保護竣工驗收。
第六條 運營(yíng)單位應當按照有關(guān)規定,建立保障污水處理廠(chǎng)正常運行的生產(chǎn)管理、安全管理、水質(zhì)檢驗等相關(guān)制度,并制定安全運行應急預案,確保污水處理廠(chǎng)穩定正常運行。
第七條 污水處理廠(chǎng)應當安裝符合國家或者地方規定的中控系統,并在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處理構筑物等位置安裝水污染物排放自動(dòng)監控設備。
水污染物排放自動(dòng)監控設備應當分別與污水處理廠(chǎng)中控系統、環(huán)境保護主管部門(mén)的監控中心聯(lián)網(wǎng)。
第八條 水污染物排放自動(dòng)監控設備應當依法檢定。運營(yíng)單位應當按照操作規程使用、維護水污染物排放自動(dòng)監控設備,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀,確保正常運行。
第九條 污水處理廠(chǎng)排放水污染物,不得超過(guò)國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標。
第十條 污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥,應當參照危險廢物進(jìn)行管理,并實(shí)行污泥轉移聯(lián)單制度。
污水處理廠(chǎng)轉出污泥時(shí)應當填寫(xiě)轉移聯(lián)單,禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無(wú)轉移聯(lián)單的污泥。
第十一條 運營(yíng)單位應當建立生產(chǎn)運行、重點(diǎn)水污染物減排臺帳。按月記錄用電量,按日記錄主要設備運行狀況、處理水量、進(jìn)出水水質(zhì)、污泥產(chǎn)生量與處置等情況,并按月向環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據運行情況月報和日常監督檢查情況,按月出具污水處理廠(chǎng)運行情況審核意見(jiàn)。
第十二條 污水處理廠(chǎng)運行經(jīng)費納入市、縣(市)、區(含開(kāi)發(fā)區)財政預算。
實(shí)行污水處理廠(chǎng)運行經(jīng)費的撥付與污水處理廠(chǎng)運行情況掛鉤制度。財政部門(mén)應當根據環(huán)境保護主管部門(mén)出具的污水處理廠(chǎng)運行情況審核意見(jiàn),核定污水處理廠(chǎng)運行經(jīng)費是否足額撥付、削減或者暫停撥付。
第十三條 對于完成排污總量控制目標和減排任務(wù)成績(jì)突出的運營(yíng)單位,由市、縣(市)、區人民政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))按照年度給予獎勵補助。
第十四條 運營(yíng)單位應當保證污水處理廠(chǎng)正常運行,不得擅自拆除或者閑置水污染物處理設施。
污水處理廠(chǎng)水污染物處理設施發(fā)生故障不能正常使用時(shí),運營(yíng)單位應當及時(shí)維修,并在發(fā)生故障后八小時(shí)內向環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
污水處理廠(chǎng)水污染物處理設施因維護、檢修等確需停運的,運營(yíng)單位應當提前十五個(gè)工作日向環(huán)境保護主管部門(mén)提出申請,經(jīng)批準后方可停運維護、檢修,并在規定時(shí)間內恢復正常運行。
因突發(fā)事件造成污水處理廠(chǎng)停運的,運營(yíng)單位應當及時(shí)啟動(dòng)安全運行應急預案,并在二小時(shí)內向環(huán)境保護主管部門(mén)、所在地人民政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))報告。
污水處理廠(chǎng)恢復正常運行后,運營(yíng)單位應當在五個(gè)工作日內,向環(huán)境保護主管部門(mén)提交書(shū)面報告。
第十五條 縣(市)、區人民政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及市政府相關(guān)部門(mén),應當制定污水處理廠(chǎng)運行應急保障措施,出現下列情形之一時(shí),及時(shí)組織實(shí)施,保障污水處理廠(chǎng)正常運行:
(一)污水處理廠(chǎng)建成后,無(wú)運營(yíng)單位的;
(二)運營(yíng)單位退出的;
(三)運營(yíng)單位因違法違規等行為,被取消資質(zhì)的;
(四)因突發(fā)事件造成污水處理廠(chǎng)停運的。
第十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)依照《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰:
(一)未安裝水污染物排放自動(dòng)監控設備或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控中心聯(lián)網(wǎng)的;
(二)排放水污染物超過(guò)國家或者地方規定的水污染物排放標準,或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的;
(三)未按照規定處置污泥的;
(四)不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染物處理設施的。
第十七條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未安裝符合國家或者地方規定的中控系統的;
(二)水污染物排放自動(dòng)監控設備未與中控系統聯(lián)網(wǎng)運行的;
(三)未按照規定建立生產(chǎn)運行、重點(diǎn)水污染物減排臺帳的。
第十八條 環(huán)境保護主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)工作人員在污水處理廠(chǎng)運行監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。