第一條 為規范我縣污水處理費的收取、使用和管理,確保污水集中處理設施建設、維護和正常運行,提高污水處理水平,改善和提高水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《陜西省城市污水處理費收繳辦法》等法律、法規規定,結合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣已建成污水處理設施的各建制鎮范圍內污水處理費的收取、使用和管理。
第三條 縣住建部門(mén)作為污水處理工作的行政主管部門(mén),具體負責本縣行政區域內污水處理費征收、使用和管理工作。
縣財政、水務(wù)、物價(jià)、審計、環(huán)保等部門(mén)應當按照各自職責分工,共同做好污水處理費的收取、使用、管理、監督等工作。
第四條 本縣境內向污水集中處理設施排放污水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污者),均應繳納城市污水處理費;已繳納污水處理費的,不再繳納排污費和排水設施有償使用費。
超標排污費由縣環(huán)保部門(mén)根據國家有關(guān)法律法規執行。
本辦法所稱(chēng)污水集中處理設施,是指收集、接納、處理、輸送、處置及利用城市污水的設施的總稱(chēng),包括城市排水設施、污水處理廠(chǎng)和其他處理設施等。
第二章 污水處理費征收
第五條 污水處理費征收標準,由縣物價(jià)部門(mén)結合本縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和污水集中處理設施的運行維護成本及用戶(hù)的承受能力依法制定, 報縣政府批準后執行。
污水處理費征收標準的調整,由縣物價(jià)部門(mén)與住建部門(mén)依照污水處理費價(jià)格調整的相關(guān)政策規定進(jìn)行,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )征求意見(jiàn),報縣政府批準后向社會(huì )公布執行。
第六條 污水處理費按照排污者用水量逐月計收。
(一)使用城市公共供水的排污者,其用水量按照水表計量數據核定;未安裝水表或水表?yè)p壞的,按實(shí)測排污量或接排污管道容量口徑核定。
(二)使用自備水源的排污者,已安裝水表的,其用水量按照水表計量數據核定;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時(shí)間計算的用水量核定。
(三)用于地下水回灌的自來(lái)水用水量不收取污水處理費。
(四)企業(yè)自建污水處理設施,其處理后污水達到國家污水排放標準的,經(jīng)縣住建部門(mén)核準后,按污水處理費標準的50%計收。
第七條 本縣污水處理費收費依照有關(guān)法律規定程序按照縣物價(jià)局審批標準執行。
第八條 污水處理費的收取按照下列方式進(jìn)行:
(一)使用城鎮公共供水的排污者,其繳納的污水處理費,由縣住建部門(mén)委托縣自來(lái)水公司代收。
(二)使用自備水源的單位的污水處理費,由住建部門(mén)委托縣水務(wù)局水資源管理辦公室代收。
(三)其他按規定應當收取污水處理費的單位或個(gè)人由縣住建部門(mén)或委托相關(guān)單位代收。
第九條 收取污水處理費的單位,應到縣物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》,必須使用省財政廳統一。ūO)制的收費專(zhuān)用票據。污水處理費收繳納入縣財政非稅收入管理,全額繳入同級財政,除給代收單位劃撥一定比例辦公費用外(按國家規定),專(zhuān)項用于城鎮污水集中處理設施建設、運行和維護,不得截留、擠占或者挪作它用。
第十條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區域,應當逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水?h住建部門(mén)應將加強對使用自備水源等各類(lèi)排污者污水處理費收取的監督管理,確保應收盡收。
第十一條 禁止排污者在城鎮排水設施覆蓋范圍內,擅自將污水直接排入水體,規避繳納污水處理費。
縣環(huán)保、住建部門(mén)應加強對排污單位的監管,監督排污單位做到穩定達標排放。
第十二條 排污者必須按時(shí)、足額繳納污水處理費。任何單位和個(gè)人不得擅自降低污水處理費收費標準或免收污水處理費。
第十三條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,其繳納的污水處理費可以計入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本,但滯納金不得計入生產(chǎn)成本。
第十四條 因收繳的污水處理費不能維持污水集中處理設施正常運行的,經(jīng)縣財政部門(mén)審核后,由縣政府給予適當財政補貼。
第十五條 縣住建、財政、水務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、公安等部門(mén)應各司其職,加大污水處理費征收力度,加強對污水處理費征收工作的監督管理,提高污水處理費收繳率。
第三章 污水處理費使用
第十六條 縣住建部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)每年初根據上年度的用水量和污水管網(wǎng)等設施的建設、運營(yíng)、維護費用以及污水處理費征收情況,核定本年度的污水處理費收支計劃。
縣住建部門(mén)應將污水處理費收取、使用的年度計劃、月度報表和收支決算及時(shí)報縣政府和上級城市污水處理行政主管部門(mén)。
第十七條 對污水集中處理企業(yè)運行費用的撥付,由縣財政部門(mén)審核,報經(jīng)縣政府同意,按核定數量逐月向污水集中處理設施運營(yíng)企業(yè)撥付。對污水管網(wǎng)建設維護費用除爭取上級專(zhuān)項資金外,由縣財政部門(mén)核定后報縣政府批準后撥付。
第四章 監督管理
第十八條 縣住建部門(mén)應當建立健全污水處理服務(wù)質(zhì)量監督管理制度,加強對污水集中處理設施運行情況的監測和服務(wù)質(zhì)量的監督檢查。
第十九條 污水集中處理企業(yè)要按照權責一致的原則,確保污水集中處理設施的正常運行和運行質(zhì)量,做到達標排放。
城市污水處理設施運營(yíng)企業(yè)不得謊報實(shí)際運行數據或者編造虛假數據,騙取污水處理費。
第二十條 國家機關(guān)及其工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級機關(guān)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法進(jìn)行處理;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任:
(一)截留、擠占、挪用污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳污水處理費的;
(三)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的;
(四)對違法行為,不依法處理的;
(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十一條 污水處理費實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。代征單位按月足額向縣財政專(zhuān)戶(hù)上繳污水處理費。
第二十二條 污水處理費的收取和使用應當接受財政、物價(jià)、審計部門(mén)的監督和檢查。
第二十三條 違反本辦法的規定,隨意提高收費標準或減免收費、亂收費的,由物價(jià)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)依照《陜西省行政事業(yè)性收費管理條例》的規定查處。
第五章 附則
第二十四條 縣城以外的其他建制鎮,實(shí)行污水集中處理的,其污水處理費的征收及管理,參照本辦法執行。
第二十五條 本辦法自2013年5月25日起施行,自2018年5月24日廢止。