為加強城市排水管理，保障城市排水設施安全和正常運行，防治城市環(huán)境污染，根據國家《城市排水許可管理辦法》及自治區有關(guān)規定，結合喀什市實(shí)際，制定本辦法。
第一條 本辦法所稱(chēng)城市排水管網(wǎng)及其附屬設施，是指接納、輸送、處理、排放城市污、廢水和雪雨水的管網(wǎng)、明渠、泵站、閘涵、檢查井、收水井及污水處理廠(chǎng)、污水和污泥處置及相關(guān)設施。
第二條 排水條件是指排水量、排水方向、方式、排水口位置、高程、數量、排水水質(zhì)、主要污染物種類(lèi)、濃度等。
第三條 本辦法所稱(chēng)排水戶(hù)，是指從事制造、建筑、電力、燃氣生產(chǎn)、集中供熱、科研、衛生醫療、住宿餐飲、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)、洗浴、洗車(chē)、居民生活和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第四條 喀什市城市排水管理實(shí)行政府主導、部門(mén)監管的原則，喀什市建設行政主管部門(mén)是城市排水許可管理行政主管部門(mén)，負責《城市排水許可證》的核發(fā)和日常管理工作。建設行政主管部門(mén)有權委托排水設施管理單位辦理核發(fā)《排水許可證》，報主管部門(mén)審查簽章有效。
第五條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶(hù)應當按照城市排水規劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施。
第六條 排水戶(hù)污水排放口的設置應符合城市排水規劃設計要求，應在排水口前設置專(zhuān)用檢測井，工業(yè)企業(yè)、醫療衛生和重點(diǎn)排水戶(hù)應建有內部排放污水處理設施，具備氨氮等進(jìn)行檢測的能力和建立相應的對水量、pH、CODcr、SS水量、水質(zhì)檢測制度。排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）等標準和規定，同時(shí)還應當符合喀什市污水處理廠(chǎng)設計要求的進(jìn)水標準。
第七條 排水管理單位應當自收到排水戶(hù)的排水申請之日起開(kāi)展現場(chǎng)調查，10個(gè)工作日內提出審查意見(jiàn)，并按照下列情況辦理：
（一）符合排放標準的，發(fā)給《排水許可證》，《許可證》的有效期限為五年；
（二）未達到排放標準，但對城市排水設施安全正常運行不構成危害或因工程施工等原因需要臨時(shí)使用城市排水設施的，可以發(fā)給《臨時(shí)排水許可證》，《臨時(shí)許可證》的有效期限為二年，因施工需要發(fā)給的《臨時(shí)許可證》的有效期限不得超過(guò)施工期限；
（三）不符合排放標準，對城市排水設施可能造成損壞或危及人身財產(chǎn)安全的、或不符合喀什市污水處理廠(chǎng)設計要求的進(jìn)水標準的，不發(fā)給《許可證》、《臨時(shí)許可證》，并向主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報告，責令限期整改，并向社會(huì )公示。
（四）排水許可證應按國家規定格式統一印制。
第八條 排水戶(hù)新建、改建、擴建工程需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排水或變更排水條件有下列情形之一或幾項的，應當事先向排水管理單位遞交排水許可申請手續，經(jīng)審查批準后，方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設計和施工。
（1）日排水量增加20%以上的；
（2）排水方向、方式，排水口位置、高程、數量發(fā)生變化的；
（3）主要污染物種類(lèi)變化或濃度增高，排水水質(zhì)發(fā)生變化，且不符合規定排放標準的；
（4）排水條件的其他變更情形的。
第九條 經(jīng)批準的排水工程竣工后，排水戶(hù)應申請排水管理部門(mén)進(jìn)行驗收，驗收合格并核發(fā)《城市排水許可證》后，方可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排水。
第十條 排水戶(hù)在許可證有效期內，需變更排水條件或排水許可內容的，必須提前十五日向排水管理部門(mén)申請辦理排水許可變更登記，經(jīng)批準后方可排放；因緊急原因需臨時(shí)變更排水條件排放污水的，應當立即向市排水管理部門(mén)報告，并做好相應的防范措施。
第十一條 排水戶(hù)自建的排水設施（包括其與城市公共排水設施連接點(diǎn)之間的部分），由其產(chǎn)權人或者產(chǎn)權單位負責維護。
第十二條 市人民政府嚴禁無(wú)證排水的行為。排水戶(hù)有以下行為可處以10000元以上30000元以下罰款，并責令限期改正。
（1）未取得城市排水許可證書(shū)，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的；
（2）超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的；
（3）主要工業(yè)企業(yè)、醫療衛生單位未經(jīng)內部處理超標排放污水的；
（4）拒絕繳納“污水處理費”的，除限令補交外，并按本規定處罰。
第十三條 排水戶(hù)有下列行為的，可處以5000元以上10000元以下罰款，并限期改正。
（1）遺失排水許可證及有關(guān)排水資料未按照規定報告的；
（2）因緊急原因變更排水條件后未按照規定報告的；
（3）《許可證》、《臨時(shí)許可證》期滿(mǎn)未換取新證繼續排水的；
（4）謊報、拒報排水資料或涂改、出借、銷(xiāo)毀排水許可證件的；
（5）阻撓、拒絕排水監測人員現場(chǎng)檢查、監測或提供虛假信息、資料的；
（6）未經(jīng)排水資格審查批準，擅自接通排水設施或變更排水條件的。
第十四條 對違反本規定的違法行為，由城市排水管理部門(mén)責令改正，拒不改正的，城市排水管理部門(mén)可采取臨時(shí)封堵等有效措施防止損害的進(jìn)一步擴大，并應依照《城市排水許可管理辦法》報請建設行政主管部門(mén)核準，采取本辦法第十二條、第十三條之規定予以處罰。
第十五條 城市排水監督部門(mén)、管理部門(mén)工作人員應當依法行政，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由行政主管部門(mén)追究有關(guān)人員行政責任，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第十六條 排水戶(hù)對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》或《行政復議條例》規定提起行政訴訟或申請行政復議。逾期不提起行政訴訟也不申請行政復議、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第十七條 本辦法由喀什市建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第十八條 本辦法自2014年1月1 日起30日后實(shí)施。
