嘉禾縣城鄉供水從“面的覆蓋”到“質(zhì)的飛躍”

    “這就是我們的遠程監控系統，全縣所有的數據在這里一目了然�！�9月19日，湖南省嘉禾縣自來(lái)水公司工作人員介紹，公司中心控制室遠程監測系統，可以24小時(shí)對管網(wǎng)測壓點(diǎn)的水壓、流量、水質(zhì)和其他運行參數的監控、測量及統計分析，做到了足不出戶(hù)調度掌控城鄉供水一體化系統，為城鄉供水的科學(xué)調度和安全生產(chǎn)提供了可靠保障。

    嘉禾縣位于湖南郴州市西南部，境內以丘陵山地為主，地處喀斯特巖溶發(fā)育地帶，降雨時(shí)空分布不均，全縣水資源儲存量相對匱乏，素有“半月不下雨，水田裂三尺”之說(shuō)。同時(shí)，面源污染廣，高低落差大，人口分布不均衡，水量存儲不一致等矛盾，能否喝上清潔衛生的“安全水”，成為了全縣人民心頭之病，縣委縣政府心頭之重。

    2009年以來(lái)，嘉禾縣堅持民生至上，順應城鄉統籌發(fā)展大勢，按照“先行先試”原則，提出了建設“嘉禾縣城鄉供水一體化工程”的科學(xué)構想。嘉禾縣堅持全域規劃理念，高起點(diǎn)設計， 結合嘉禾總體規劃、地形地貌、水文水情工情，全域規劃城鄉供水一體化工程，完成了《嘉禾縣城鄉供水一體化可行性研究報告》，高標準制定《嘉禾縣城鄉供水一體化總體規劃》等規劃。確立了“二個(gè)中心、五個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)備用”的“253”供水格局。通過(guò)興建水廠(chǎng)、集中供水管網(wǎng)將各大水源點(diǎn)互連互通，調節水量，實(shí)現城鄉水資源均衡利用、合理調節、應急備需。

    嘉禾縣成立了高規格城鄉供水一體化工程建設指揮部，由縣主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)，全面負責項目的組織、協(xié)調、督查、建設。通過(guò)“爭取財政‘撥’、整合資源‘湊’、申請銀行‘貸’、鼓勵社會(huì )‘捐’、社會(huì )融資‘引’”等方式，累計投入8.5億多元，切實(shí)保障城鄉供水一體化建設資金需求。堅持“服從規劃、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”原則，抓“兩頭”強“中間”，強力推進(jìn)項目實(shí)施。抓好“最前一公里”，設立飲用水源保護區，出臺優(yōu)惠政策，限制生態(tài)區開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施水系綠化、建設庫區生態(tài)和水源涵養林造林工程，推進(jìn)舂陵河、黃獅江和陶家河流域綜合治理工程，強化河道水庫保潔和水質(zhì)監測，確保飲用水源地水清山綠，極大改善了水生態(tài)環(huán)境。建好“中間N公里”，按五年四期有序推進(jìn)水廠(chǎng)和供水主管網(wǎng)建設。解決“最后一公里”，出臺了《嘉禾縣城鄉供水一體化進(jìn)村入戶(hù)實(shí)施細則》，落實(shí)獎補政策，縣級配套2億多元。

    嘉禾縣按照建管分離原則，采取總公司派人﹢勞務(wù)派遣的方式組建了10個(gè)鄉鎮供水站，讓農村用戶(hù)實(shí)現了在家門(mén)口就可以辦理用水申報落戶(hù)、繳費充值、申請維修等業(yè)務(wù)，大大提高了城鄉供水一體化工程建后管理的效能。大力推進(jìn)“智慧水利”建設，制定階梯水價(jià)、類(lèi)別水價(jià)投入使用集自動(dòng)供水、自動(dòng)收費、自動(dòng)控制、自動(dòng)計量等多種功能于一體的IC 卡智能化水表，實(shí)現了記錄數據、節約用水、節省人力等，不僅讓受益群眾吃上“放心水”，還確保用上“明白水”。

    作為湖南省城鄉供水一體化示范縣，嘉禾縣敢于先行先試，為全國農村飲水安全項目貢獻了“嘉禾模式”，城鄉供水不僅從“面的覆蓋”實(shí)現了“質(zhì)的飛躍”，還突破了城鄉供水項目“零敲碎打”怪圈，破除了城鄉供水一體化建設難以持續的悖論。（云南網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng)）