重慶酉陽(yáng)縣五福鎮高橋村入井溝堰塘、大河村小河溝堰塘水污染整治項目(競爭性比選)答疑補遺文件

酉陽(yáng)縣五福鎮高橋村入井溝堰塘、大河村小河溝堰塘水污染整治項目答疑
各潛在投標人：
現將酉陽(yáng)縣五福鎮高橋村入井溝堰塘、大河村小河溝堰塘水污染整治項目答疑如下：
質(zhì)疑1：請問(wèn):根據《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函，融資擔保公司不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規定的投標保函格式為獨立保函，融資擔保公司按招文格式出具的投標保函實(shí)際不是獨立保函，改變了招標文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿(mǎn)足紙質(zhì)投標保函要求。最近針對融資擔保公司出具的紙質(zhì)投標保函質(zhì)疑問(wèn)題較多，請問(wèn)開(kāi)具重慶不動(dòng)產(chǎn)融資擔保、重慶宏耀融資擔保、重慶涪商融資擔保、重慶雙業(yè)融資擔保、重慶交通融資擔保等等這種有存在“股權紙質(zhì)、限制高消費、被執行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權凍結、等等”六種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？如果后期中標公示以后，中標單位開(kāi)具的是融資擔保的投標保函會(huì )不會(huì )被投訴質(zhì)疑從而廢標？請問(wèn)是不是只有開(kāi)具電子投標保函或銀行投標保函才滿(mǎn)足招標文件要求？
答：紙質(zhì)投標保函應合法合規，符合招標投標行政監督部門(mén)、主管部門(mén)和金融監管部門(mén)的相關(guān)規定，并滿(mǎn)足比選文件要求。比選申請人對所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負責,嚴格響應比選文件提出的保函開(kāi)立要求。按照比選文件第二章比選申請人須知前附表3.4條投標保證金中載明的“紙質(zhì)投標保函交納形式及要求”執行。
質(zhì)疑2：分公司是否可以使用總公司的資質(zhì)及人員？
答：根據《中華人民共和國招標投標法》第二十五條規定：“投標人是響應招標、參加投標竟爭的法人或者其他組織”，根據《中華人民共和國公司法》第十三條規定“分公司不具有法人資格”；《中華人民共和國 招標投標法實(shí)施條例》第四十二條，使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標的，屬于招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標；故分公司不能參與投標。
質(zhì)疑3：
（4）外地企業(yè)比選申請：按渝建發(fā)【2016】22號文規定，市外建筑施工企業(yè)在本市參與工程項目比選申請時(shí)，應當是已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫”的施工企業(yè)，且該項目所配備的管理人員應當是已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫”的人員。投標時(shí)比選申請人自行提供在“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫”企業(yè)信息和擬投入本項目所配備管理人員信息的網(wǎng)上截圖。   現在電子標，所有信息網(wǎng)上都有登記，是否可以考慮取消這一點(diǎn)？