江蘇新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目(一期工程)EPCO(設計－采購－施工－運營(yíng))工程總承包招標公告

新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸/天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目（一期工程）EPCO（設計－采購－施工－運營(yíng)）工程總承包招標公告
1、招標條件
本招標項目 新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸/天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目 已由 灌云縣數據局 以 灌行審投資備【2024】177號 批準建設，項目業(yè)主為連云港開(kāi)投城市發(fā)展有限公司，建設資金來(lái)自自籌，已落實(shí)，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸/天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目（一期工程）EPCO（設計－采購－施工－運營(yíng)）工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點(diǎn)：連云港市灌云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
2.1.2建設規模：包括但不限于
（1）污水處理廠(chǎng)：總規模5.0萬(wàn)噸/天，其中：一期工程1.5萬(wàn)噸/天（具體詳見(jiàn)發(fā)包人要求），二期工程1.5萬(wàn)噸/天，三期工程2萬(wàn)噸/天；污水處理廠(chǎng)一期、二期、三期工程總占地面積約85487.73?。本次污水處理廠(chǎng)招標僅含一期工程。
（2）人工濕地：建設規模5萬(wàn)噸/天，一次性建成，采用“水平潛流濕地+表流濕地”濕地方案，主要包括基礎挖填方、平整場(chǎng)地、濕地構筑物、植物種植及管道等工程。
（3）出水管線(xiàn)及二次提升泵站：指污水處理廠(chǎng)尾水提升泵房出水口埋地管線(xiàn)至二次提升泵站，包含排水管道及二次提升泵站等。二次提升泵站建設規模5萬(wàn)噸/天（設計流量不低于0.6m?/s），并配備附屬設施及控制用房等，一次性建成；出水管線(xiàn)為DN800~DN900鋼管，出水管線(xiàn)總長(cháng)度約3.8 km，其中，不低于DN800地埋管線(xiàn)長(cháng)度約3.3km，不低于DN900水平定向穿越管長(cháng)度約0.5km，不低于D400布水管約1.1km。
（4）中泓排污口工程：中泓排口工程指二次提升泵站至中泓排口（新沂河中偏泓）排水工程，一次性建成。主要包含兩根水平定向穿越新沂河北堤拖拉管（DN900鋼管，單根長(cháng)度約610m）、兩根地埋中泓行洪灘面管線(xiàn)工程(不低于DN800鋼管，不低于單根長(cháng)度約200m)、排口工程及其附屬設施。
（5）新沂河堤防補償工程：指管道穿越新沂河（1級堤防），須對堤防工程進(jìn)行補償加固。主要包含堤防壓密灌漿工程、高壓旋噴截滲墻工程、堤頂道路恢復工程及相應堤防安全監測工程等。
2.1.3最高投標限價(jià)：
（1）EPC工程總承包最高投標限價(jià)26830萬(wàn)元，其中：工程勘察設計最高限價(jià)760萬(wàn)元，建安工程費最高限價(jià)20920萬(wàn)元，設備購置費最高限價(jià)4150萬(wàn)元，暫列金額1000萬(wàn)元（其中暫列金額費用為不可競爭費用）。
（2）委托運維最高投標單價(jià)限價(jià)，固定成本單價(jià)限價(jià)1.02元/m?，可變成本單價(jià)限價(jià)1.96元/m?。
（3）投標人的投標報價(jià)不得高于招標人設定的各項最高限價(jià)，否則按無(wú)效標處理。
2.1.4工期要求：
（1）工程建設總工期要求：540日歷天。其中設計工期要求，合同簽訂后90天內完成方案設計、初步設計及施工圖設計并審查合格。
（2）委托運營(yíng)期3年：自污水處理廠(chǎng)通過(guò)竣工環(huán)保驗收之日的次日或經(jīng)雙方書(shū)面確認視為同意開(kāi)始正式運營(yíng)日起，至委托運營(yíng)期3年結束日止。
2.1.5質(zhì)量要求：合格。具體為：
（1）設計要求的質(zhì)量標準：設計內容要符合招標人的要求，須達到國家關(guān)于建設工程及相關(guān)工程設計規范、相關(guān)標準，并須通過(guò)招標人及相關(guān)部門(mén)的審查和批準；
（2）施工要求的質(zhì)量標準：施工質(zhì)量符合設計圖紙及國家有關(guān)標準規范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規范合格標準，最終竣工試驗、竣工后試驗、聯(lián)合試運行考核至工程竣工驗收全部達到合格標準；
（3）工程設備材料須符合國家相關(guān)規范要求、質(zhì)量合格，并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品認證。工程所用設備、材料品牌須滿(mǎn)足招標人的要求。
2.1.6運營(yíng)要求
委托運營(yíng)要求：按照謹慎運行慣例、適用法律和合同約定，對新建污水處理廠(chǎng)范圍內所有建（構）物、設備及附屬設施等巡查、養護，確保設施的正常運行，符合招標文件要求；主要出水水質(zhì)指標滿(mǎn)足招標文件要求；委托運營(yíng)期限為 3年（運營(yíng)范圍見(jiàn)本章2.2.6及委托運營(yíng)協(xié)議）。
2.2招標范圍：招標范圍包括但不限于：
2.2.1工程設計范圍：投標階段進(jìn)行方案設計，中標后承擔本項目（污水處理廠(chǎng)、人工濕地、出水管線(xiàn)及二次提升泵站工程、中泓排口工程）勘察、測量、方案深化設計、初步設計（含設計概算）、總平面圖設計及規劃方案文本報批；專(zhuān)項工程設計、施工圖設計、施工圖預算，含樁基、結構、建筑、暖通、電氣、儀表、強弱電、廠(chǎng)區道路及附屬配套工程、綠化、給排水（含初期雨水收集裝置）、智能化、路燈、消防、綜合樓建設及裝修等；圖紙報審（圖紙審查、圖紙審批等）等。
2.2.2施工范圍：經(jīng)審查的施工圖及設計變更范圍內工程的施工以及工程竣工驗收、移交、質(zhì)量缺陷責任期內的缺陷修復等相關(guān)工作。包括但不限于本項目（污水處理廠(chǎng)、人工濕地、出水管線(xiàn)及二次提升泵站工程、中泓排口工程）范圍內的現狀場(chǎng)地處理、場(chǎng)地平整、建（構）筑物、配套附屬工程（如出入口、圍墻、門(mén)衛、分配電所、綜合樓（含食堂）、廠(chǎng)區道路、綠化、給排水（含初期雨水收集裝置）、暖通、消防、智能化、路燈等土建及裝修以及配套設施的水、電、設備安裝等）；配合建設單位進(jìn)行竣工驗收，缺陷責任期內（24個(gè)月）的工作內容，其他與工程建設相關(guān)的內容。
2.2.3采購范圍：包含貨物及材料采購及管理，根據經(jīng)批準的施工圖設計及貨物、材料清單，完成本項目所有貨物、材料的采購及相關(guān)工作。包括本項目建設所需要的與項目相關(guān)的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行、相關(guān)各類(lèi)技術(shù)培訓服務(wù)、質(zhì)保期的維修管養等全部?jì)热荩�，承包人必須執行現行技術(shù)規范標準，向發(fā)包人提供合格產(chǎn)品；具體包括但不限于本項目成套設備及系統采購、安裝、調試及試運行，廠(chǎng)區管網(wǎng)和相關(guān)設備的防腐工程，與生產(chǎn)工藝相關(guān)聯(lián)的成套設備、在線(xiàn)監控、運營(yíng)中控系統、設備控制電纜、控制箱、控制柜、管道、自動(dòng)化控制系統等采購、安裝、調試、試運行及人員培訓，質(zhì)保期（3年）內的保修。
2.2.4試運行（含聯(lián)合試運轉、調試）：試運行指出水連續穩定達標運行一個(gè)月，試運行期間的費用包含在報價(jià)中。
2.2.5工程各項驗收：指投標人完成竣工驗收及各專(zhuān)項驗收（包括洪水影響評價(jià)驗收、中泓排口專(zhuān)項驗收、地下穿越新沂河堤防水利專(zhuān)項驗收、消防驗收、水保驗收等）。
2.2.6委托運營(yíng)：試運行結束、相應驗收（包含不限于污水廠(chǎng)環(huán)保驗收、中泓排口專(zhuān)項驗收等）工作完成后，進(jìn)入委托運營(yíng)期，委托運營(yíng)期期限為3年。委托運營(yíng)范圍包括對新建灌云經(jīng)開(kāi)區5萬(wàn)噸/天污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目（一期工程）污水廠(chǎng)紅線(xiàn)范圍內的全部設施設備進(jìn)行運營(yíng)、維護，及委托運營(yíng)結束后的移交。
3、投標人資格要求
3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，具有有效營(yíng)業(yè)執照；并在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。
3.2投標人應同時(shí)具備下列資質(zhì)條件，或具備下列資質(zhì)的設計單位、施工單位和運營(yíng)單位組成聯(lián)合體（聯(lián)合體成員不超過(guò)5家）：
3.2.1設計資質(zhì)具備下列條件之一即可：
（1）具有中華人民共和國住房和城鄉建設部行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的工程設計綜合資質(zhì)甲級；
（2）同時(shí)具有中華人民共和國住房和城鄉建設部行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)和水利行業(yè)甲級設計資質(zhì)。
3.2.2施工資質(zhì)具備：同時(shí)具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3投標人擬派總承包項目經(jīng)理須具備下列條件：
3.3.1投標人擬派總承包項目經(jīng)理須具備注冊公用設備工程師（給水排水）或市政公用工程一級注冊建造師或水利水電工程一級注冊建造師(如為建造師的，需同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi)))資格。如投標人為聯(lián)合體，則項目經(jīng)理須由聯(lián)合體牽頭單位擬派，須提供投標人為其繳納的2024年8月至2025年1月由社保機構出具的社保證明(加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章)。
3.3.2 擬派總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。
3.3.3 擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標授權代理人。
3.3.4 總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
3.4投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：
3.4.1 投標人承擔過(guò)類(lèi)似工程，需同時(shí)具備以下業(yè)績(jì)：
類(lèi)似工程認定標準：
（1）自2020年1月1日(含)以來(lái)，投標人承擔過(guò)單項工程合同規模0.9萬(wàn)噸/天及以上的類(lèi)似污水處理廠(chǎng)的工程總承包(EPC)或類(lèi)似污水處理廠(chǎng)施工項目或類(lèi)似污水處理廠(chǎng)設計項目。
（2）自2020年1月1日(含)以來(lái)，投標人承擔過(guò)工程規模為大型水利工程總承包(EPC)或大型水利工程施工項目或大型水利工程設計項目。
3.4.2 工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)類(lèi)似工程：
類(lèi)似工程認定標準：自2020年1月1日（含）以來(lái)，投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)污水治理工程的工程總承包（EPC）或污水治理工程設計或污水治理工程施工項目，并必須在此類(lèi)似業(yè)績(jì)中擔任項目經(jīng)理或項目負責人職務(wù)（如為工程總承包（EPC）業(yè)績(jì)，須擔任工程總承包項目經(jīng)理職務(wù)）。
注：
（1）如為污水處理廠(chǎng)工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jì)，類(lèi)似業(yè)績(jì)的認定以提供的中標通知書(shū)（招標項目提供）、合同、竣（交）工驗收證明為準，缺一不可�？ⅲń唬┕を炇兆C明或完工驗收證明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。
（2）如為大型水利工程工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jì)，類(lèi)似業(yè)績(jì)的認定以提供的中標通知書(shū)（招標項目提供）、合同、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件）等，缺一不可。
（3）如為設計業(yè)績(jì)，類(lèi)似業(yè)績(jì)的認定以同時(shí)提供的中標通知書(shū)(招標項目提供)和合同。
（4）提供的證明材料必須能清晰地表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、項目負責人姓名、工程規模等需要明示的內容。如提供的證明材料不能明示的，需提供建設單位書(shū)面證明文件，文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。
（5）工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不是投標人承擔的項目，不作為工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)。
（6）類(lèi)似業(yè)績(jì)時(shí)間認定：如為工程總承包(EPC)或施工業(yè)績(jì)，以驗收證明時(shí)間為準；如為設計業(yè)績(jì)，以簽訂設計合同時(shí)間為準。
（7）如為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員單位業(yè)績(jì)均予以認可。投標人業(yè)績(jì)與工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績(jì)不得重復計取。
（8）類(lèi)似大型水利工程包括穿越1級堤防或水閘工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水電站（裝機容量≥300MW）或大型水庫（庫容≥1.0億m?）。
（9）類(lèi)似工程業(yè)績(jì)所有資料原件彩色掃描上傳到投標文件中作為評審依據，否則不予認可。
3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.6本次招標□不接受聯(lián)合體投標；?接受聯(lián)合體投標。
采用聯(lián)合體投標的，由設計單位、施工單位和運營(yíng)單位組成不超過(guò)5家的聯(lián)合體申請人參與投標。必須附有聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定各方承擔的工作內容和責任，應滿(mǎn)足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.7符合法律法規規定的其他條件：
（1）本工程招標工作執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函〔2015〕16號文、蘇建規字〔2017〕1號、連建發(fā)〔2021〕338號、連建發(fā)〔2021〕336號。投標企業(yè)及工程總承包項目經(jīng)理未被建設行政主管部門(mén)限制在招標項目所在地投標、工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及對違約責任做出書(shū)面承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）
投標人（超過(guò)3年）、法定代表人（超過(guò)5年）、工程總承包項目經(jīng)理（超過(guò)5年）無(wú)行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）
（3）本工程招標工作執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果由招標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢(xún)獲取。
（4）本工程招標工作執行蘇信用辦〔2018〕23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇www.jscredit.gov.cn”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
（5）本工程招標工作執行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除工程總承包項目經(jīng)理外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；合同歸集（配備）時(shí)，項目經(jīng)理隨招投標系統自動(dòng)導入合同歸集（配備）系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門(mén)關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。