江蘇東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園EPCO(設計－采購－施工－運營(yíng))工程總承包招標公告

東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園EPCO（設計－采購－施工－運營(yíng)）
工程總承包招標公告
1、招標條件
本招標項目 東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園 已由 東�？h政務(wù)服務(wù)管理辦公室 以 東海政務(wù)備〔2025〕59號 批準建設，項目業(yè)主為江蘇東海農發(fā)資產(chǎn)管理有限公司，建設資金來(lái)自自籌，已落實(shí)，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園EPCO（設計－采購－施工－運營(yíng)）工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點(diǎn)：連云港市東�？h農高區湖西路以西、農高二路以南、衛星路以東、農高三路以北。
2.1.2建設規模：項目用地面積98673平方米（約148畝），總建筑面積約119018.99平方米。其中地上建筑面積109318.99平方米，地下建筑面積9700平方米，計容建筑面積136703.48平方米，容積率1.39。規劃建設內容主要包括廠(chǎng)房、冷庫、綜合研發(fā)中心、數字營(yíng)銷(xiāo)中心等主體建筑，以及食堂、員工宿舍、地下車(chē)庫等配套設施。
2.1.3最高投標限價(jià)：
（1）EPC工程總承包：最高投標限價(jià)57876.50萬(wàn)元，其中：工程勘察設計最高限價(jià)120萬(wàn)元，建安工程費（含設備購置費）最高限價(jià)54756.50萬(wàn)元，暫列金額3000萬(wàn)元（其中暫列金額費用為不可競爭費用）。投標人的投標報價(jià)不得高于招標人設定的各項最高限價(jià)，否則按無(wú)效標處理。
（2）運營(yíng)費/年：不低于項目投資總額的6%，否則按無(wú)效標處理。運營(yíng)費由中標人逐年向招標人支付。
2.1.4工期要求：
（1）工程建設總工期要求：620日歷天。其中勘察設計工期60日歷天，施工工期560日歷天（其中，勘察設計開(kāi)工日期：以中標通知書(shū)發(fā)出之日起開(kāi)始計算；施工開(kāi)工日期：具體開(kāi)工日期以監理簽發(fā)的開(kāi)工令為準）。
（2）委托運營(yíng)期：20年，自產(chǎn)業(yè)園工程竣工驗收合格之次日或產(chǎn)業(yè)園實(shí)際交付之日起算。
2.1.5質(zhì)量要求：合格。具體為：
（1）勘察設計要求的質(zhì)量標準：勘察設計內容符合招標人的要求，須達到國家關(guān)于建設工程及相關(guān)工程設計規范、相關(guān)標準，并須通過(guò)招標人及相關(guān)部門(mén)的審查和批準；
（2）施工要求的質(zhì)量標準：施工質(zhì)量符合設計圖紙及國家有關(guān)標準規范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規范合格標準，保證工程通過(guò)質(zhì)監站、環(huán)保、規劃、消防等相關(guān)部門(mén)的驗收，驗收資料一次性達到城建檔案館存檔要求；
（3）采購要求的質(zhì)量標準：工程設備材料須符合國家相關(guān)規范要求、質(zhì)量合格，并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品認證。工程所用設備、材料品牌須滿(mǎn)足招標人的要求，同時(shí)滿(mǎn)足當地相關(guān)部門(mén)對設備材料的品牌、技術(shù)要求，合格率達到100%。
2.1.6運營(yíng)要求
委托運營(yíng)要求：對東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行運營(yíng)，具體運營(yíng)要求詳見(jiàn)招標文件第六章發(fā)包人要求及運營(yíng)管理協(xié)議書(shū)。
2.2招標范圍：包括但不限于
2.2.1設計范圍：投標階段進(jìn)行方案設計，中標后承擔包括但不限于本項目勘察、測量、方案深化設計、初步設計（含設計概算）、總平面圖設計及規劃方案文本報批；專(zhuān)項工程設計（包括但不限于建筑智能化設計、室內裝飾裝修設計、幕墻設計、冷鏈專(zhuān)項設計、供配電設計、燃氣設計、供水、光伏設計等）、施工圖設計（包括但不限于消防、節能綠建等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項設計）、場(chǎng)地豎向設計、室外管線(xiàn)及管網(wǎng)綜合設計、室外景觀(guān)設計（含綠化、場(chǎng)地、道路、大門(mén)、圍墻、非機動(dòng)車(chē)棚、路燈等）、地下污水處理設計、生產(chǎn)車(chē)間GMP內裝設計（潔凈車(chē)間設計）、室外排水設計、施工圖預算、圖紙報審（圖紙審查、圖紙審批等）及設計交底、竣工圖編制等設計配合服務(wù)、工程實(shí)施過(guò)程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍，招標人保留對設計范圍適當調整的權利，具體內容詳見(jiàn)招標文件第六章發(fā)包人要求中的設計任務(wù)書(shū)。
對于需行業(yè)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)設計的燃氣、供配電工程、供水工程由招標人另行委托的專(zhuān)業(yè)設計,設計方應根據專(zhuān)業(yè)設計單位的要求提供設計基礎資料，并承擔設計配合工作和產(chǎn)生的費用。
2.2.2施工范圍：包含但不限于東海綠色乳制品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園經(jīng)審查的施工圖及設計變更范圍內的1#人才公寓及食堂、2#綜合研發(fā)中心、3#數字營(yíng)銷(xiāo)中心、4#5#冷庫、6#生產(chǎn)廠(chǎng)房、7#配套設備用房、8#生產(chǎn)廠(chǎng)房、9#配套設備用房、門(mén)衛房、室外附屬工程的土建、鋼結構、樁基、裝修、幕墻、6#及8#潔凈車(chē)間地面、6#車(chē)間潔凈空調、道路、綠化、雨污水、圍墻、水電、消防、暖通、智能化、電梯、冷鏈物流冷庫設備、地下污水處理土建部分、供配電工程、三網(wǎng)接入、燃氣接入、充電樁工程等全部工程施工以及為完成本項目建設交付所需的全部施工內容，直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修工程等相關(guān)工作。
2.2.3采購范圍：包含但不限于貨物及材料設備采購及管理，根據經(jīng)批準的施工圖設計及貨物、材料清單，完成本項目所有貨物、材料的采購及相關(guān)工作，竣工驗收后能夠滿(mǎn)足發(fā)包人對各空間的使用需求。
2.2.4其他：
①包括但不限于工程相關(guān)報建報驗、工程施工、系統調試、檢測（包括消防檢測及驗收、材料設備的檢驗檢測、防雷檢測）、室內空氣環(huán)境檢測（甲醛等有害氣體）、人防檢測、聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)、供配電接入工程、自來(lái)水接入工程、燃氣接入工程、三網(wǎng)融合（網(wǎng)絡(luò )電視網(wǎng)、電信網(wǎng)以及計算機網(wǎng)）接入，雨污水等需要與市政管網(wǎng)對接的相關(guān)工作內容；工程資料（整理、歸檔、備案移交）、項目竣工驗收備案、工程結算、保修、專(zhuān)項方案的專(zhuān)家評審等以及協(xié)作相關(guān)單位完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的驗收（含政府部門(mén)要求的相關(guān)驗收）等全部?jì)热荩?br>②項目保修期內的缺陷修復和保修養護工作等；
③協(xié)助辦理有關(guān)建設手續，包括但不限于從工程前期、開(kāi)工、施工過(guò)程中及竣工驗收交付，直至工程竣工驗收備案合格等所需的各項手續；
④法律、法規規定涉及到本項目工程總承包范圍內的其他工作。
2.2.5委托運營(yíng)：
（1）負責園區企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)戰略執行及潛在客戶(hù)拓展，以運營(yíng)目標為導向，甄選、匹配、對接優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現目標產(chǎn)業(yè)落地以及目標企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延鏈、補鏈、穩鏈、強鏈。
（2）其他工作
①負責園區企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)戰略執行及潛在客戶(hù)拓展；②提供產(chǎn)業(yè)運營(yíng)經(jīng)驗和資源，協(xié)助招標人制定產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展規劃和運營(yíng)策略；③搭建全方位對接交流平臺；④為園區企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供策劃咨詢(xún)；⑤為園區企業(yè)完善創(chuàng )新生態(tài)搭建；⑥完善園區宣傳及展廳管理；⑦負責園區的綜合管理等。具體運營(yíng)要求詳見(jiàn)招標文件第六章發(fā)包人要求中的運營(yíng)要求。
3、投標人資格要求
3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，具有有效營(yíng)業(yè)執照及企業(yè)基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)行許可證（或基本存款賬戶(hù)信息材料），并在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。
3.2投標人應同時(shí)具備下列資質(zhì)條件，或具備下列資質(zhì)的設計單位、施工單位和運營(yíng)單位組成聯(lián)合體：
3.2.1設計資質(zhì)：具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的工程設計綜合資質(zhì)甲級或建筑行業(yè)甲級或建筑行業(yè)（建筑工程）專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì)；
3.2.2施工資質(zhì)：具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3投標人擬派總承包項目經(jīng)理須具備下列條件：
3.3.1投標人擬派總承包項目經(jīng)理：具備一級注冊建筑師資格或建筑工程一級注冊建造師資格（如為建造師的，需同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)））資格。
3.3.2擬派總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。
3.3.3擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標授權代理人。
3.3.4擬派總承包項目經(jīng)理必須為投標人本單位正式職工，具有2024年10月至2025年3月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章），如是退休人員仍在執業(yè)有效期內的，應提供相關(guān)退休證明及聘用合同。
注：在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工作的人員不能提供社保繳費證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料，否則不予認可。
3.3.5總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
3.4投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：
3.4.1 工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)類(lèi)似工程：
類(lèi)似工程認定標準：自2022年1月1日（含）以來(lái)，投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)單項工程建筑面積7萬(wàn)平方米及以上且工程造價(jià)34000萬(wàn)元及以上的房屋建筑工程工程總承包（EPC）或施工或設計項目，并必須在此類(lèi)似業(yè)績(jì)中擔任項目經(jīng)理或項目負責人職務(wù)（如為工程總承包（EPC）業(yè)績(jì)，須擔任工程總承包項目經(jīng)理職務(wù)）。
注：
（1）如為工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jì)，類(lèi)似業(yè)績(jì)的認定以提供的中標通知書(shū)（招標項目提供）、合同、竣（交）工驗收證明為準，缺一不可�？ⅲń唬┕を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。如為設計業(yè)績(jì)，類(lèi)似業(yè)績(jì)的認定以同時(shí)提供的設計合同和施工圖審查合格證（或出具加蓋建設單位公章的施工圖合格證明材料）為準，缺一不可。
（2）類(lèi)似業(yè)績(jì)時(shí)間認定：如為工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jì)，以驗收證明時(shí)間為準；如為設計業(yè)績(jì)，以設計合同簽訂時(shí)間為準。工程規模認定：如為工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jì)，工程規模以合同或驗收證明為準，如兩者不一致的，以合同為準；如為設計業(yè)績(jì)，以設計合同為準。
（3）提供的證明材料必須能清晰地表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、項目負責人姓名、工程規模（工程造價(jià)）、建筑面積、工程內容、時(shí)間等需要明示的內容。如提供的證明材料不能明示的，需提供建設單位書(shū)面證明文件，文件上需加蓋建設單位公章，證明文件原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，否則不予認可。
（4）工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不是投標人承擔的項目，不作為工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)。
（5）類(lèi)似業(yè)績(jì)指新建的房屋建筑工程。
（6）建筑工程分類(lèi)標準按照《建筑工程分類(lèi)標準》GB/T 50841-2013執行。
（7）若以聯(lián)合體方式投標的，僅認可參加本次投標聯(lián)合體牽頭人承擔過(guò)的業(yè)績(jì)。
（8）類(lèi)似工程業(yè)績(jì)所有資料原件彩色掃描上傳到投標文件中作為評審依據，否則不予認可。
3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.6本次招標□不接受聯(lián)合體投標；?接受聯(lián)合體投標。
采用聯(lián)合體投標的，由設計單位、施工單位和運營(yíng)單位組成不超過(guò)3家的聯(lián)合體申請人參與投標。必須附有聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定各方承擔的工作內容和責任，應滿(mǎn)足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.7符合法律法規規定的其他條件：
（1）本工程招標工作執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管〔2013〕508號文、蘇建招函〔2015〕16號文、蘇建規字〔2017〕1號、連建發(fā)〔2021〕338號、連建發(fā)〔2021〕336號。投標企業(yè)及工程總承包項目經(jīng)理未被建設行政主管部門(mén)限制在招標項目所在地投標；工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人；絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及對違約責任做出書(shū)面承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）
投標人（超過(guò)3年）、法定代表人（超過(guò)5年）、工程總承包項目經(jīng)理（超過(guò)5年）無(wú)行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）
（3）本工程招標工作執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果由招標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢(xún)獲取。
（4）本工程招標工作執行蘇信用辦〔2018〕23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇www.jscredit.gov.cn”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
（5）本工程招標工作執行蘇建建管〔2017〕236號文、蘇建建管〔2016〕214號、蘇建函建管〔2022〕387號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除工程總承包項目經(jīng)理外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；合同歸集（配備）時(shí)，項目經(jīng)理隨招投標系統自動(dòng)導入合同歸集（配備）系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門(mén)關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。
（6）投標人應承諾貫穿工程整個(gè)招投標活動(dòng)所提交的所有材料都是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動(dòng)，并上報相關(guān)主管部門(mén)追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場(chǎng)，一切損失自行承擔。
出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔2019〕1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。
4、招標文件的獲�。ㄈ缏�(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭方下載完成）
4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年4月7日 至2025年4月14日；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；
本公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。
5、投標截止時(shí)間
5.1投標截止時(shí)間為：2025年5月8日09時(shí)00分。
5.2逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式（具體方法詳見(jiàn)投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。